美國加州高等教育總體規(guī)劃研究.pdf

1、上世紀(jì)末的高等教育“擴(kuò)招”舉措使我國的高等教育系統(tǒng)產(chǎn)生了不少問題，這些問題仿佛一夜之間來到我們的面前，令人措手不及，遺憾的是在此之前我們并沒有任何成功的應(yīng)對(duì)此種狀況的經(jīng)驗(yàn)。回顧美國高等教育的發(fā)展，我們會(huì)驚奇的發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)60年代，他們面臨的挑戰(zhàn)與我們今天所面臨的如此相似。但是加利福尼亞州在制定高等教育總體規(guī)劃后，這些問題都得到了妥善的解決，從而樹立了一個(gè)成功的高等教育系統(tǒng)的典范。我們無法照搬別國的模式，但是我們可以從別國的成功經(jīng)驗(yàn)中汲

2、取為我所用的部分，因地制宜地提出改革方案和舉措。本研究運(yùn)用案例分析法、文獻(xiàn)分析法等研究方法通過對(duì)加州高等教育規(guī)劃的深入研究得出對(duì)我國高等教育發(fā)展的啟示。本研究具體分為以下幾個(gè)部分： 第一部分較為詳細(xì)的描述當(dāng)時(shí)的加州高等教育系統(tǒng)所面臨的各種挑戰(zhàn)，它包括國家給高等教育系統(tǒng)的壓力、入學(xué)人口的激增、高等教育系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂、州政府與高等教育系統(tǒng)之間的矛盾等等幾個(gè)方面。 第二部分是加州高等教育總體規(guī)劃的啟動(dòng)，在簡單回顧了加州之前的

3、高等教育的相關(guān)研究后，分別對(duì)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)、總體規(guī)劃調(diào)研的啟動(dòng)、將要研究的問題三個(gè)方面進(jìn)行闡述。 第三部分是加州高等教育總體規(guī)劃的內(nèi)容。分別研究了高校在校生的數(shù)量問題，包括根據(jù)現(xiàn)狀所作的預(yù)測和基于現(xiàn)狀調(diào)整后的預(yù)測。對(duì)于公立高等教育系統(tǒng)中不同的三個(gè)部門——加州大學(xué)、州立學(xué)院和社區(qū)學(xué)院各自職能和內(nèi)部機(jī)制做了重新的規(guī)劃。高等教育成本的研究則分別從成本的現(xiàn)狀分析、成本的預(yù)測研究、學(xué)生的收費(fèi)問題三個(gè)方面進(jìn)行研究。 第四部分是加州高等教

4、育總體規(guī)劃的貢獻(xiàn)，它體現(xiàn)在了調(diào)研小組的報(bào)告、要求立法的建議、針對(duì)總體規(guī)劃的立法行動(dòng)以及與之相關(guān)的立法行動(dòng)等幾個(gè)方面。 第五部分在對(duì)加州高等教育總體規(guī)劃做出總結(jié)之后，結(jié)合我國的實(shí)際，提出總體規(guī)劃對(duì)我國高等教育發(fā)展的啟示。 盡管規(guī)劃的制定過程是艱難的，但是我們可以看出它的完成充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)各利益方的廣泛參與；實(shí)現(xiàn)自上而下與自下而上的完美結(jié)合；以透明、公開、公正的方式(如立法)解決問題，實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡與協(xié)調(diào)