日本養(yǎng)老保險制度改革研究——以日本高齡化為分析背景.pdf

1、社會保障制度是當代社會發(fā)展的普遍、必然趨勢，它在各國經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到了“穩(wěn)定器”的作用，是現(xiàn)代文明社會的重要標志。日本是當今世界上社會保障制度相當完善的國家，早在20世紀50年代就確立了社會保障制度，經(jīng)過不斷的改革和完善，其社會保障制度體系已經(jīng)相對完備。
　　 同時日本也是世界上高齡化社會最嚴重且發(fā)展速度最快的國家。在戰(zhàn)后日本經(jīng)濟高速增長的同時，生育水平呈逐漸下降的趨勢，開始朝著高齡化社會發(fā)展。日本平均壽命近幾年幾乎達到了世

2、界第一水平，日本人口結(jié)構(gòu)高齡化趨勢的加快和老年人口數(shù)量的急速上升，給日本國家、社會帶來了沉重的負擔。日本政府為應對高齡化社會引發(fā)的各種問題對養(yǎng)老保險制度進行了不斷修改和完善。
　　 本文研究內(nèi)容主要包括以下幾個方面：第一部分主要對日本養(yǎng)老保險制度的歷史演變和特點等進行闡述，分析日本養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生、建立、變化以及改革的歷史演變過程；第二部分論述高齡化社會下日本養(yǎng)老保險制度面臨的各種問題。具體論述高齡化社會對日本年金制度運行的影響

3、、對日本年金制度財政的沖擊以及日本年金制度中的代際公平問題；第三部分概括論述人口高齡化時代日本政府在養(yǎng)老金制度的改革。具體闡釋高齡化社會形勢下日本政府在養(yǎng)老保險制度上對公共年金制度、女性養(yǎng)老保險制度的改革，以及簡要介紹日本政府“一元化”年金制度的徹底改革計劃；文章最后部分總結(jié)日本養(yǎng)老保險制度改革過程中的經(jīng)驗和所存之教訓，對建立和完善我國特色的養(yǎng)老保險制度提幾點建議。
　　 我國養(yǎng)老保險制度建立較晚，目前仍處于改革和發(fā)展階段。隨著

4、我國人口老齡化的不斷發(fā)展，改革和完善我國養(yǎng)老保險制度已經(jīng)成為必須面對的課題。于2010年10月28日通過，2011年7月1日起施行的《中華人民共和國社會保險法》對我國基本養(yǎng)老保險制度進行了新的規(guī)定，有了重大突破，但面對我國人口老齡化日益嚴峻，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地域之間貧富差距大，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)顯著等問題，建立一套統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度已成為社會關(guān)注的熱點問題。對養(yǎng)老保險制度正處在探索階段的我國而言，借鑒日本養(yǎng)老保險制度發(fā)展和改革進程中的經(jīng)