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1、義務(wù)教育作為重要的基礎(chǔ)教育,賦予個(gè)人基本的知識(shí)與技能,塑造其健康的心靈與人格,是受教育者人生發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)人口居多的國(guó)家,農(nóng)村義務(wù)教育水平關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。因此,無(wú)論從理論還是從社會(huì)需求來(lái)看,義務(wù)教育都是一種公平性顯著的公共產(chǎn)品。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育中還存在諸多不公平現(xiàn)象。而形成這些不公平問(wèn)題的主要原因,是由于對(duì)農(nóng)村教育投入的公共政策不公平所導(dǎo)致的。教育公平性是解決社會(huì)差距的最終手段,因此,教育公平是公共財(cái)政政策對(duì)教育
2、投入的最終目標(biāo)。近年來(lái),從中央到地方的各級(jí)政府都用了相當(dāng)?shù)呢?cái)力來(lái)解決教育投入問(wèn)題,但當(dāng)前教育財(cái)政支付水平及政策的公平性,還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的需求。因此,研究公共財(cái)政政策如何實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育公共投入的公平分配,意義尤為重大。 目前學(xué)界關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品的研究基本停留在理論界說(shuō)層面,對(duì)于現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村義務(wù)教育投入需求的狀況,缺乏實(shí)證性研究數(shù)據(jù)的支撐和經(jīng)驗(yàn)的供給,這使相關(guān)研究難以獲得進(jìn)一步地深入。筆者因參與了導(dǎo)師的《社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)
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