國有土地上房屋征收補(bǔ)償制度研究.pdf

1、2011年1月21日，在承載著普通民眾、法律學(xué)者、實(shí)務(wù)部門工作人員以及眾多媒體的期盼和矚目下，國務(wù)院正式頒布施行了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，同時(shí)廢止了原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。新《征收條例》明確賦予被征收人的諸多權(quán)利，使其各項(xiàng)合法權(quán)益得到法律的承認(rèn)和維護(hù);同時(shí)，新《征收條例》也對政府相對于以往在城市房屋拆遷中的角色進(jìn)行了重新安排，依法確定了其作為補(bǔ)償義務(wù)主體的身份。全文通過對被征收人和政府的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行梳理，分析了我國國有土地

2、上房屋征收與補(bǔ)償制度中存在的缺陷，并提出了修改建議。全文由前言、正文、結(jié)語三部分組成，共四章:
　　第一章主要對國有土地上房屋征收與補(bǔ)償制度進(jìn)行了概述。本章明確了房屋征收與補(bǔ)償?shù)母拍詈吞攸c(diǎn)，對房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆蓪傩赃M(jìn)行了界定，深入分析了房屋征收與補(bǔ)償行為的構(gòu)成要件，廓清了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償制度的法律內(nèi)涵。同時(shí)，對房屋征收與補(bǔ)償制度的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析，列舉了各主要有關(guān)征收與補(bǔ)償制度的理論。
　　第二章主要對房屋征收與補(bǔ)

3、償制度進(jìn)行了比較法研究。本章分別介紹了美國、法國和德國的征收補(bǔ)償制度，并對各國的征收補(bǔ)償制度個(gè)性和特色進(jìn)行了總結(jié)，得出共性的結(jié)論:良好的征收補(bǔ)償制度必定有三個(gè)因素:公共利益、正當(dāng)程序和公平補(bǔ)償。這為我國構(gòu)建國有土地上房屋征收與補(bǔ)償制度提供了啟示。
　　第三章主要分析了當(dāng)前我國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償制度的缺陷。本章分為兩部分，首先指出國有土地上房屋征收與補(bǔ)償制度中征收決定運(yùn)行機(jī)制存在的問題，主要有公共利益界定不清晰、被征收人事前參