我國公共服務(wù)過程中非政府組織與政府的互動關(guān)系研究.pdf

1、伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會轉(zhuǎn)型，我國由生存型社會步入發(fā)展型社會，公共服務(wù)需求快速增長與公共服務(wù)不到位已經(jīng)成為社會的突出矛盾。構(gòu)建具有中國特色的公共服務(wù)體系，促進(jìn)非政府組織與政府之間的良性互動實(shí)在必行。但是公共服務(wù)過程中，非政府組織與政府的互動存在諸多不足：在公共需求和意志表達(dá)階段，非政府組織合法性與獨(dú)立性問題，政府公共服務(wù)過程中言路閉塞的問題；在政府決策和組織安排階段，政府對非政府組織的不信任和非政府組織對政府決策影響能力有限的問題；在公

2、共服務(wù)直接提供階段，政府對于公共資源的壟斷和非政府組織提供公共服務(wù)能力不足影響二者的良性互動；在公共服務(wù)問責(zé)階段，公共服務(wù)責(zé)任主體界定模糊與公共服務(wù)問責(zé)機(jī)制失靈的問題。在公共服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)政府和非政府組織之間的良性互動，需要政府和非政府組織的共同努力：一方面是政府轉(zhuǎn)變觀念，建設(shè)服務(wù)型政府，完善非政府組織管理體系和公共服務(wù)體制。另一方面非政府組織要完善自身管理體制，表達(dá)合作意愿，積極與政府互動，并在公共服務(wù)過程中嚴(yán)格自律，提升自身監(jiān)督能力