社會轉(zhuǎn)型期社會保障制度研究.pdf

1、社會保障是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證，是社會個體成員幸福安康的本質(zhì)需要。改革開放使中國的社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程明顯加快，伴隨著這一進(jìn)程，出現(xiàn)了人口老齡化、收入分配兩極分化、社會結(jié)構(gòu)分層增多、弱勢群體規(guī)模擴(kuò)大、社會保障待遇分配不公等許多新問題、新情況。在社會轉(zhuǎn)型中，解決這些新生問題，從制度上消除、化解諸多不和諧因素，需要建立一個與中國

2、國情相適應(yīng)的有中國特色的社會保障制度。在此背景下，對社會保障制度的研究不可避免地被推到了歷史的前臺，這既是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是反思社會保障制度改革得出的必然結(jié)論。研究社會轉(zhuǎn)型期中國社會保障制度，無論是對深化和完善理論本身，還是對確立現(xiàn)實的發(fā)展道路，都有著重要且深遠(yuǎn)的意義。 本論文從社會保障概念的內(nèi)涵、社會保障的特征與功能入手，充分運用制度分析、比較研究、規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合、歷史與邏輯相結(jié)合的研究方法，著重考察了中國社會

3、保障制度演進(jìn)的歷程，探討了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障范疇的涵義，提出了進(jìn)一步深化社會保障制度改革的思路。全文分為導(dǎo)言和正文兩部分，正文部分共有6章內(nèi)容。 導(dǎo)言部分主要闡明了選題的理論背景與實踐背景、論文選題的理論與實踐意義，詳細(xì)綜述了社會保障理論研究現(xiàn)狀、理論成果及不足，說明了研究方法，并概述了全文的結(jié)構(gòu)框架、主要觀點和創(chuàng)新點。 第一章分析了社會保障概念的內(nèi)涵、社會保障的特征及功能。首先，本章從廣義與狹義兩個層次

4、界定社會保障概念的內(nèi)涵，提出與中國市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障內(nèi)涵；其次，從七個方面論述了社會保障制度的特征；第三，分析了社會保障的經(jīng)濟(jì)、人本、政治和社會功能。 第二章分析了計劃經(jīng)濟(jì)時期傳統(tǒng)的社會保障制度。首先，劃分了傳統(tǒng)社會保障制度建立與發(fā)展的四個階段；其次，分析了傳統(tǒng)社會保障制度的主要內(nèi)容、特征；第三，對傳統(tǒng)社會保障制度做出正反兩方面的評價。 第三章論述了中國社會轉(zhuǎn)型對中國社會保障制度改革提出的要求。首先，闡明改革開放以

5、來，中國社會轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期；其次，從工業(yè)化進(jìn)程、社會結(jié)構(gòu)分化、經(jīng)濟(jì)全球化、“三農(nóng)”問題、人口老齡化、人口政策、轉(zhuǎn)型期的就業(yè)形勢等方面論述了社會轉(zhuǎn)型期對中國社會保障制度改革提出的要求。 第四章通過社會保障制度國際比較得出對中國的啟示。首先，闡述了國外社會保障制度三種典型的模式分類；其次，對美國、瑞典、新加坡等有代表性國家的社會保障制度進(jìn)行了分析；第三，分析了國外社會保障制度存在問題、改革趨勢，并從中得出對中國的啟示。 第五

6、章分析了當(dāng)前中國社會保障制度體系及其主要內(nèi)容和發(fā)展現(xiàn)狀。首先，闡述了20世紀(jì)80年代中期以來中國社會保障制度改革的歷程，將之劃分為三個階段；第二，結(jié)合生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的保障，分析了中國社會保障制度體系；第三，闡明了當(dāng)前中國社會保障制度的主要內(nèi)容與發(fā)展現(xiàn)狀。 第六章論述了當(dāng)前中國社會保障制度的功效與存在的問題，并據(jù)此提出進(jìn)一步改革和完善中國社會保障制度的建議和對策。首先，闡明了改革開放以來，中國社會保障制度及其改革中取得的功績；其次