轉型期政府績效評估的價值取向的構建.pdf

1、政府績效評估是公共行政的重要組成部分，一直備受理論學者的重視和政府管理者的青睞，被視為改善政府管理和建設高績效政府的有效工具和手段。價值取向是政府績效評估的靈魂。它推動績效評估體系的發(fā)展，指導績效指標的設計和促進政府職能的合理界定。因此，深入研究價值取向問題是推進中國政府績效評估發(fā)展的重要課題。 中國政府績效評估起步較晚，雖然在相關方面都取得了一些成果，但是總體上仍處于“手工作坊式”階段。要積極借鑒西方國家政府績效評估的價值取向

2、的發(fā)展規(guī)律，更應該立足于中國轉型時期社會的特殊情況。政府績效評估的價值取向的生命力深深植根于社會的政治、經濟、文化之中。轉型期中國政府績效評估的價值取向應該秉持四個原則：可追求性、實現(xiàn)的急切性、價值實現(xiàn)的政府關聯(lián)性和轉型期社會條件的特殊性。價值取向是以體系的形式存在。價值取向體系是一個結構化的系統(tǒng)，不同的價值取向因其重要性的不同而分為中心價值取向和邊緣價值取向，價值取向體系也是一個動態(tài)變化的系統(tǒng)，不同的價值取向處于不斷的變動之中。在充分