我國濕地法律保護研究.pdf

1、西南政法大學碩士學位論文：西南政法大學碩士學位論文：我國濕地法律保護研究我國濕地法律保護研究導師：曹明德師：曹明德教授教授姓名：安名：安然專業(yè)：環(huán)境與資源保護法業(yè)：環(huán)境與資源保護法中國中國重慶重慶二○○八年四月八年四月中文摘要中文摘要濕地與森林、海洋一樣與人類的生存、發(fā)展息息相關，被認為是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統和人類重要的生存環(huán)境，具有獨特的生態(tài)價值、社會價值和經濟價值。長期以來，由于濕地的價值不為人們所知，為促進經濟發(fā)展，人們

2、對濕地進行了大面積的不合理開發(fā)和利用，致使我國濕地資源遭受到嚴重破壞，面臨嚴峻的生態(tài)危機。本文除引言和結束語外共分四個部分。引言部分在概括我國濕地現狀和法律保護現狀的同時，也闡明了筆者研究我國濕地法律保護的動機和目的。第一部分簡要概述了濕地法律保護的理論基礎，即生態(tài)整體主義倫理觀、可持續(xù)發(fā)展觀和法理基礎。第二部分通過介紹我國濕地法律保護的三個歷史階段，分析我國濕地法律保護目前所面臨的問題：濕地概念的不明確；缺乏專門的濕地立法保護；現行關

3、于濕地保護的法條過于分散，缺乏協調；濕地資源的管理部門關系混亂；存在一些不利于濕地保護的法律規(guī)定。同時，本部分還對我國濕地法律保護中存在的諸如濕地保護區(qū)土地權屬問題、政府與市場對于濕地保護的關系問題進一步的分析。第三部分簡要介紹了國際濕地法律保護情況，尤其是《濕地公約》的宗旨和各締約國的主要法律義務，美國聯邦和各州的濕地保護法律和英國為保護濕地所施行的自然保護區(qū)制度、公共購買制度和濕地管理協議等，并簡單列舉了荷蘭、日本和印度的濕地法律保

4、護制度。同時，在比較國際濕地法律保護的基礎上，得出啟示：思想上要體現開發(fā)與保護并重的思想；在公共利益與私人利益之間取得平衡；強調通過市場的手段來實現政府的政策目標；注意各項法規(guī)和各個部門之間的相互協調；重視公眾監(jiān)督的作用等。第四部分對我國濕地專門立法的可行性與必要性進行探討，并對濕地專門法的內容和有關制度予以構想，即通過制定專門的濕地保護法來建立濕地有償利用制度、規(guī)劃制度、許可證制度、環(huán)境影響評價制度和公眾參與制度等來合理的開發(fā)、利用、