城市房屋拆遷與私有財產(chǎn)權(quán)保護.pdf

1、隨著改革的深入和城市化進程的不斷加快，城市房屋拆遷中的各種法律關(guān)系日益復(fù)雜，保護被拆遷入的私人財產(chǎn)權(quán)成為城市房屋拆遷中的重要問題。從現(xiàn)行法律規(guī)定看，以《城市房屋拆遷管理條例》為主的拆遷法律體系對規(guī)范城市房屋拆遷起到一定積極作用，但在私人財產(chǎn)權(quán)的法律保護上還存在很多問題。如法律規(guī)定過于原則，導致保護先天不足；政府角色錯位，甚至出現(xiàn)違法行政；司法功能偏離，對私權(quán)救濟不力等等。筆者通過結(jié)合城市房屋拆遷的實踐情況進行分析后發(fā)現(xiàn)，對于城市房屋拆遷

2、中私權(quán)的保護，首先需要解決的問題是對“社會公共利益”這一關(guān)鍵概念進行界定。由于目前并沒有一個公認的可操作的定義，導致對社會公共利益的整合機制、法律救濟機制以及公共利益與個體權(quán)利的關(guān)系等重要問題缺乏系統(tǒng)、完整的研究，而這種研究的缺位，直接影響到城市房屋拆遷實踐中對于公共利益與個體權(quán)利關(guān)系的處理。 因此，對社會公共利益的概念及原則特征進行科學界定，并在此基礎(chǔ)上正確處理公共利益與個體權(quán)利的關(guān)系，努力促進兩者合作的空間，協(xié)調(diào)兩者的沖突，

3、．既保證體現(xiàn)全體社會成員共同利益要求的真正的社會公共利益得到保護與發(fā)展，同時又能有效的防止政府假借社會公共利益之名肆意的限制個體權(quán)利，以有效的協(xié)調(diào)全社會的力量共同謀取社會進步的碩果。本文還采用比較分析的方法借鑒了美、德、日等國城市房屋拆遷中私人財產(chǎn)權(quán)法律保護的先進經(jīng)驗。探尋出我國城市房屋拆遷私人財產(chǎn)權(quán)法律保護的途徑：通過擬訂《城市房屋拆遷法》或?qū)Ξ斍安疬w法規(guī)進行適憲性修改，以公共利益的明確界定為基礎(chǔ)，設(shè)立正當?shù)牟疬w法律程序，建立公平的拆