基于適度規(guī)模的晉城市保障性住房投資研究.pdf

1、民生關(guān)乎國運。而住房問題正是民生之基、民生之本，是社會穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在工業(yè)化、城市化為一國社會經(jīng)濟發(fā)展和城市面貌帶來巨大成就的同時，也為一國社會帶來了人口布局的革命性變革，在城市化加速階段，如何緩解人口規(guī)模不斷擴大和城市土地有限供給之間的矛盾，關(guān)乎到民生質(zhì)量和社會的長治久安。加之近幾年商品房市場的膨脹式的發(fā)展，在帶來城市住房建設(shè)一片繁榮的同時，房價也隨之一路上漲，雖然中央政府多次出臺明文規(guī)定限制過高的房價，但是不斷攀升的房價依然

2、讓很多城市中低收入家庭無法在商品房市場上滿足自己的住房需求，上述背景下，作為國家的一項使命，建立多層次的城鎮(zhèn)居民住房保障體系，解決城鎮(zhèn)中低收入困難家庭住房問題就顯得格外迫切和重要。晉城市正處于經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展時期，近年來城市GDP一直維持著兩位數(shù)的增長率，晉城市保障性住房安居工程也應(yīng)當(dāng)隨城市GDP的發(fā)展而適度提高。但是過高的保障性住房供給規(guī)模，會給城市的財政支付能力帶來巨大壓力，也是保障性住房資源的浪費；而過低的保障性住房供給規(guī)模，不僅

3、不能夠滿足城鎮(zhèn)中低收入住房需要者的需求，為社會的和諧帶來不穩(wěn)定因素，也會影響城市經(jīng)濟的健康發(fā)展。
　　在這種背景下，本文從保障性住房供給與需求的均衡發(fā)展角度出發(fā)，對晉城市保障性住房適度供給規(guī)模進行了探討和分析。介于住房本身所具有的差異性特征，本文以“住房服務(wù)”為度量保障性住房保障水平的核心標(biāo)準(zhǔn)，并確立了保障性住房適度投資規(guī)模的四個原則，在此基礎(chǔ)上確立了保障性住房適度投資規(guī)模測算模型，測算出晉城市2011至2013年保障性住房適度投