利益沖突與中國體育制度變遷.pdf

1、本研究以中國的體制轉(zhuǎn)軌或制度變遷為背景，以國家、社會(huì)、個(gè)人三主體的利益格局的變化為基本線索，對(duì)比改革前后三個(gè)主體之間的不同的利益格局與我國體育管理體制改革的相互關(guān)系，對(duì)我國體育管理體制改革中的利益沖突及其協(xié)調(diào)進(jìn)行了系統(tǒng)的制度分析。 體育的基本制度是用于調(diào)節(jié)國家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)主體之間在體育領(lǐng)域內(nèi)的利益關(guān)系的一種社會(huì)機(jī)制。我國的經(jīng)濟(jì)體制對(duì)國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)主體之間的利益關(guān)系作出了基本的規(guī)定，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化乃至變革時(shí)，三主體之

2、間的利益格局也必然發(fā)生變革，而體育的制度安排也必須相應(yīng)地適應(yīng)這種變化。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家主體的意志具有權(quán)威的作用，社會(huì)主體和個(gè)人主體的利益完全包容在國家主體的利益中。因此體育以國家的政治利益訴求為最高目標(biāo)，建立了權(quán)力高度集中的政府行政體育體制架構(gòu)，納入政府行政和財(cái)政體制當(dāng)中運(yùn)行。這種體制與當(dāng)時(shí)國家的政治經(jīng)濟(jì)體制及三個(gè)主體之間的利益格局是相適應(yīng)的，用極有限的人力、物力和財(cái)力在舊中國的廢墟上迅速建立了中國的體育。 計(jì)劃

3、經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，帶來了國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)主體之間利益格局的巨大變化，個(gè)人主體和社會(huì)主體的地位不斷上升，力量不斷壯大，已經(jīng)從根本上改變了體育存在與發(fā)展的制度環(huán)境。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，客觀上要求我們對(duì)舊的利益格局下形成的體育體制進(jìn)行變革。而目前的改革由于沒有從根本上改變國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)主體之間的關(guān)系，反而引起了更大的利益矛盾與沖突。 從長遠(yuǎn)來看，通過深化體育改革從而建立合理的制度安排結(jié)構(gòu)是解決體