檢察建議制度研究——以Z市基層檢察院檢察建議運行現(xiàn)狀為視角.pdf

1、檢察建議制度作為我國司法建議制度的一種特有形式，是非常具有中國特色的一項司法制度。該制度已在我國存在多年，深刻影響著具體的司法實踐。多年來，檢察機(jī)關(guān)對檢察建議制度進(jìn)行了積極探索，積累了豐富的經(jīng)驗，產(chǎn)生了較好的法律效果與社會效果。2012年民事訴訟法中正式寫入檢察建議制度，說明立法對司法探索成果的首肯，同時也為我國立法體系中檢察制度的進(jìn)一步完善跨出了具有里程碑意義的步伐。但該制度的產(chǎn)生與發(fā)展系我國探索的產(chǎn)物，無他國經(jīng)驗可予借鑒。通過對該制

2、度的實際效果和研究成果的分析總結(jié)，檢察建議制度的法律屬性應(yīng)當(dāng)被定義為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的固有范疇，且為法律監(jiān)督權(quán)不可或缺的組成部分。雖然理論上檢察建議制度作為檢察機(jī)關(guān)行使檢察建議權(quán)的方式之一，其應(yīng)當(dāng)起到一定的法律監(jiān)督效果，但該項制度在司法實踐中的運行效果卻仍不盡理想。通過對該制度的考察后認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合各種規(guī)范性文件，提升關(guān)于該制度的法律位階，明確其法律地位，增強(qiáng)其法律權(quán)威，盡快提上立法工作日程;應(yīng)制定相關(guān)工作實施細(xì)則，規(guī)范檢察建

3、議書制作標(biāo)準(zhǔn)，完善績效考核、監(jiān)督落實等相關(guān)配套制度，整合檢察建議書、檢察意見書、糾正違法通知書等相關(guān)法律文書。本文在對檢察建議制度作系統(tǒng)原理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢察業(yè)務(wù)開展過程中所作出的探索性實踐成果以及近年來制發(fā)檢察建議的具體實證數(shù)據(jù)，以理論分析結(jié)合實證分析的方法，從進(jìn)一步完善檢察建議制度的宗旨出發(fā)，提出通過強(qiáng)化立法建設(shè)及制度機(jī)制化建設(shè)，使該項制度成為一項具有系統(tǒng)可操作性的檢察實務(wù)制度，從而進(jìn)一步充實完善我國的檢察制度體系。
　　

4、本文具體內(nèi)容，安排如下:
　　引言部分。主要說明了選題的目的，介紹了研究現(xiàn)狀、研究成果和研究的意義與方法。
　　第一章檢察建議的概論。本章從檢察建議的定義與特征、檢察建議的歷史演變與新發(fā)展以及檢察建議的制度依據(jù)和價值入手，闡述檢察建議制度一般原理。
　　第二章是對我國檢察建議制度的分析。通過大量的檢察建議數(shù)據(jù)與實例總結(jié)了檢察建議在司法實踐中存在的問題并進(jìn)行成因分析。
　　第三章闡述完善檢察建議制度的必要性。從提升