我國(guó)村民自治研究——以北京市W村為例.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村確立了村民自治制度,拉開(kāi)了農(nóng)村政治體制改革的序幕。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,村民自治理論和實(shí)踐都取得了很多成果,這些成果和經(jīng)驗(yàn)為今后村民自治制度的完善提供了很好的依據(jù)。同時(shí),當(dāng)今農(nóng)村基層民主進(jìn)一步發(fā)展也面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),自上而下的村民自治制度很難與農(nóng)村內(nèi)生的鄉(xiāng)村自治精神契合,從而導(dǎo)致諸如民主選舉積極性不高、村兩委爭(zhēng)取、民主監(jiān)督乏力等現(xiàn)象。研究表明,操作層面上的問(wèn)題一部分源于更深層次的制度原因,另外一部分源于非正式制度

2、原因。自治制度固然是基層民主的保證,但如只談制度而不研究實(shí)際操作便會(huì)使人民陷入文本分析的誤區(qū)。事實(shí)上村民也是首先將民主制度“翻譯”為自己理解的方法,然后才進(jìn)行民主踐行活動(dòng),在“干中學(xué)”不斷培育民主精神。
　　本文以正式制度與非正式制度以及這兩種制度的互動(dòng)作為研究的出發(fā)點(diǎn),以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)作為理論基礎(chǔ),以我國(guó)農(nóng)村村民自治制度為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)典型村莊實(shí)際調(diào)查,分析出當(dāng)前村民自治存在的問(wèn)題以及這些問(wèn)題所折射出的制度缺陷,利用非正式制度因素