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1、中國(guó)進(jìn)入中速增長(zhǎng)時(shí)期,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國(guó)應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展結(jié)構(gòu),重視區(qū)域發(fā)展效率,盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。文章選取環(huán)渤海地區(qū)三省兩市為研究對(duì)象,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)四個(gè)方面綜合分析,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),運(yùn)用 DEA-Malmquist指數(shù)模型首先以時(shí)間尺度對(duì)環(huán)渤海地區(qū)44個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、社會(huì)發(fā)展效率、資源利用效率和環(huán)境保護(hù)效率進(jìn)行分析,加之以空
2、間尺度的探究,進(jìn)而對(duì)其綜合發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)一步對(duì)分析環(huán)渤海地區(qū)綜合發(fā)展效率空間差異。并以此為依據(jù),針對(duì)三種效率類型的城市探究其提高綜合發(fā)展效率的舉措。
運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法測(cè)算環(huán)渤海地區(qū)綜合發(fā)展效率得出結(jié)論:(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率方面,2014年環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率值為0.626,未實(shí)現(xiàn)最優(yōu)有效性,處于較低水平,說明經(jīng)濟(jì)投入要素未實(shí)現(xiàn)最優(yōu)利用;2005-2014年,環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率呈現(xiàn)逐年上升的變化,Malmquis
3、t效率指數(shù)均值為1.090;(2)就社會(huì)發(fā)展效率而言,2014年環(huán)渤海地區(qū)社會(huì)發(fā)展效率值為0.961,處于中等水平,并且純技術(shù)效率與規(guī)模效率均處于中等水平;2005-2014年,環(huán)渤海地區(qū)社會(huì)發(fā)展效率呈現(xiàn)出逐年下降的過程,Malmquist效率指數(shù)均值為0.819;(3)就資源利用效率而言,2014年環(huán)渤海地區(qū)資源利用效率值為0.736,處于較低水平,說明其資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重,資源配置較為不合理;2005-2014年,環(huán)渤海地區(qū)資源利用效
4、率呈現(xiàn)出先上升后下降的變化過程,Malmquist效率指數(shù)均值為0.969;(4)就環(huán)境保護(hù)效率而言,2014年環(huán)渤海地區(qū)環(huán)境保護(hù)效率值為0.637,處于較低水平,需要加大環(huán)保要素的投入;2005-2014年,環(huán)渤海地區(qū)環(huán)境保護(hù)效率呈現(xiàn)出先上升后下降的變化過程,Malmquist效率指數(shù)均值為1.036;(5)就綜合發(fā)展效率而言,2014年環(huán)渤海地區(qū)綜合發(fā)展效率值為0.667,處于較低水平,僅有兩個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了效率最優(yōu)。2005-2014
5、年,環(huán)渤海地區(qū)綜合發(fā)展效率全要素生產(chǎn)率指數(shù)均值為0.936,小于1,只有三個(gè)城市的綜合發(fā)展效率處于上升狀態(tài)。環(huán)渤海地區(qū)綜合發(fā)展效率的結(jié)構(gòu)與模式處于不合理的發(fā)展階段。
對(duì)研究區(qū)域發(fā)展效率空間差異評(píng)價(jià)分析,結(jié)果表明:2005-2014年環(huán)渤海地區(qū)綜合效率最優(yōu)的城市極少,綜合發(fā)展化效率中等的城市分布一直位于遼寧省的東北部以及山東省的個(gè)別地市。較為發(fā)達(dá)城市的綜合發(fā)展效率普遍沒有達(dá)到高的水平,這說明隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,雖然加快了城市社會(huì)
6、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是忽略的地區(qū)發(fā)展效率的重要性,從而阻礙了其正常發(fā)展,表現(xiàn)為城市生產(chǎn)布局失調(diào),發(fā)展不均衡,資源要素的利用不合理,城市發(fā)展處于較為惡劣的環(huán)境。
運(yùn)用方法、指標(biāo)和圖形分析,對(duì)比環(huán)渤海地區(qū)綜合發(fā)展效率的影響因素得出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、資源利用和環(huán)保要素的合理分配均對(duì)綜合發(fā)展效率的提升有促進(jìn)作用,因此,區(qū)域發(fā)展在注重綜合效率提升的同時(shí)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,注重社會(huì)進(jìn)步,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),加大環(huán)保要素投入,合理規(guī)劃城市發(fā)展
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