我國核電風(fēng)險防范法律制度完善研究.pdf

1、最近幾年，全球環(huán)境不斷惡化，石油、煤炭等化石能源的消耗以及天然氣等清潔能源價格日益上漲，無不影響著全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)也由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。因此，擺脫傳統(tǒng)能源的束縛，發(fā)展新能源已是勢在必行，并且已經(jīng)成為全世界各國共同關(guān)注的問題。通過核能發(fā)電是一種成本低、污染小、效率高的能源利用方式，核電將會是維護(hù)人類能源安全的能源之一。
　　但是，幾次核事故一直在緊繃核電國家的神經(jīng)，特別是2011年發(fā)生的福島核電廠核泄漏事故也一直

2、讓人們對核輻射充滿恐懼，也讓各國在發(fā)展核電的過程中警鐘長鳴。發(fā)展核電的同時也帶來了嚴(yán)重的威脅，因此，保障核電安全，規(guī)避風(fēng)險是每一個核電國家應(yīng)盡的義務(wù)。
　　結(jié)合國際經(jīng)驗，良好的法律制度對于保障核電安全，規(guī)避風(fēng)險具有重要的作用。本文的寫作是在《中華人民共和國核安全法》即將出臺的基礎(chǔ)上展開的，草案在核安全領(lǐng)域方面有許多新的規(guī)定，即該法出臺以后將會對我國核電風(fēng)險防范方面的立法產(chǎn)生很大的影響，同時也將會為保障我國核電的安全發(fā)揮重要的作用。

3、首先，文章先從我國核電發(fā)展的戰(zhàn)略定位、趨勢及潛在風(fēng)險出發(fā)，詳細(xì)分析我國核電發(fā)展的情況，這樣對我國核電的發(fā)展有個整體的了解；其次，本文結(jié)合《核安全法（草案）》的內(nèi)容，對我國核領(lǐng)域立法現(xiàn)狀進(jìn)行梳理概括，同時也對《核安全法》出臺以后對我國立法中核電風(fēng)險防范方面的影響進(jìn)行了分析。結(jié)合核領(lǐng)域法律規(guī)范中的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的立法內(nèi)容，從核電安全立法體系、監(jiān)管體系、核事故應(yīng)急制度、信息公開與公眾參與制度及核損害民事賠償制度入手，分析當(dāng)前立法中存