服務型政府視域下地方政府執(zhí)行力研究.pdf

1、黨的十八大報告明確指出，深化行政體制改革，要建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府，必須創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力。習近平總書記在“關鍵在于落實”一文中，提出要大力強化執(zhí)行力建設。服務型政府被視為一種嶄新的行政模式，成為我國政府變革、創(chuàng)新的目標方向，服務型政府建設已成為我國各級地方政府的目標追求。各級地方政府加快服務型政府建設進程中，執(zhí)行力是關鍵因素，執(zhí)行力不足嚴重影響著政府效能，破壞了政府公信力，地方政府

2、執(zhí)行力高低直接決定著服務型政府建設的成效乃至成敗。從服務型政府視角，科學分析地方政府執(zhí)行力不足的表現(xiàn)和原因，找到全面提升政府執(zhí)行力的有效對策，對“民本理念”下的服務型政府建設，落實各級黨委政府的重大決策，提升地方政府服務民眾的能力和水平，解決好轉(zhuǎn)型期的各類社會問題具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　本文梳理分析了國內(nèi)外政府執(zhí)行力研究的基本情況，指出了研究思路和研究方法、可能的突破和創(chuàng)新點;對服務型政府內(nèi)涵及特征做了闡述，重點對地方政府

3、執(zhí)行力作了詳細的概念界定，并指出研究的理論基礎。其次，對服務型政府建設以及政府執(zhí)行力提升兩者的相關性做了分析，闡述兩者存在內(nèi)在契合、指出服務型政府建設是政府執(zhí)行力提升的內(nèi)驅(qū)動力;強調(diào)政府執(zhí)行力是服務型政府建設的關鍵因素，進而分析了政府執(zhí)行力不足對服務型政府建設造成的影響。再次，舉例介紹并肯定了在服務型政府建設進程中地方政府執(zhí)行力建設的部分進展，通過實證重點闡述了地方政府執(zhí)行力不足的表現(xiàn)，結合執(zhí)行力的要素，從執(zhí)行主體不強、執(zhí)行環(huán)境制約、執(zhí)