論空間建設用地使用權.pdf

1、我國《物權法》第136條規(guī)定：“建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權?！笨梢姡覈遣捎媒ㄔO用地使用權的立法模式來規(guī)定空間利用的問題，這符合我國國情又能有效調(diào)整我國空間利用問題，具有重大的理論意義和實踐意義。但是，空間建設用地使用權與普通建設用地使用權是兩種性質(zhì)不同的權利，空間建設用地使用權涉及的相鄰關系更加復雜交縱，《物權法》關于空間建設用地使用權的規(guī)定尚不能滿足社會現(xiàn)

2、實對空間利用的多方面需求，也不利于對空間資源的有效利用。本文通過對空間建設用地使用權的研究，為完善我國空間建設用地使用權立法提供理論依據(jù)，從而鼓勵人們充分有效地開發(fā)利用空間資源，保障社會可持續(xù)發(fā)展。
　　 除引言、結論外，本文共分為四章：
　　 第一章簡要介紹了空間建設用地使用權產(chǎn)生的客觀條件。生產(chǎn)力與科學技術的發(fā)展，城市化的迅速推進是空間建設用地使用權產(chǎn)生的社會經(jīng)濟條件。19世紀工業(yè)革命以后，工業(yè)化社會的生產(chǎn)力及科技水

3、平得到了迅速發(fā)展，人們利用土地的能力得到了提高，這就使土地的立體利用成為可能。同時，工業(yè)化的實現(xiàn)促使大量的人口涌向城市，城市的規(guī)模不斷擴大，城市化的進程加快，人們對土地的需要越來越迫切。土地的不可再生性、稀缺性和重復利用性以及土地價值的相對性等土地的制約性特性是空間建設用使用權產(chǎn)生的動因。
　　 土地所有權觀念從個人所有權的理念到“個人與社會相調(diào)和”的現(xiàn)代土地所有權理念的轉(zhuǎn)變是空間建設用地使用權產(chǎn)生的理論基礎。土地所有權觀念的轉(zhuǎn)

4、變以及相關立法的確立，為土地的立體空間利用提供了法律依據(jù)，為空間建設用地使用權制度的產(chǎn)生奠定了理論基礎。
　　 第二章采用歷史考察、比較分析的方法介紹了空間建設用地使用權的立法模式及我國立法設計模式，從而為我國完善空間建設用地使用權立法提供理論借鑒。各國和地區(qū)對空間利用的立法主要采取三種立法模式。分別是：在民法典中的用益物權章中規(guī)定土地空間權的“民法模式”、由獨立的“空間法”來調(diào)節(jié)規(guī)范空間法律關系和制定空間權制度的“單獨制定空間

5、法模式”、以分散的方式規(guī)定空間利用的“法律包裹模式”。采取哪種立法模式應該是由各國具體法律制度所決定的，我國采取空間建設用地使用權模式規(guī)定空間的利用問題?？臻g建設用地使用權是一種用益物權，為在他人空間中享有建筑物或者構筑物的目的而使用他人空間的權利，其利用對象是他人的空間。我國立法上將空間利用的問題納入建設用地使用權體系中規(guī)定，并不是獨立的用益物權。這就說明,在“地上”或者在“地下”設立的建設用地使用權與在“地表”設立的建設用地使用權只

6、有量的差異沒有質(zhì)的區(qū)別。我國物權法將以建設為目的而使用國有或集體所有土地的權利稱為“建設用地使用權”;相應地，以建設為目的而使用國有或集體所有土地空間的權利，就應當稱為“空間建設用地使用權”，這符合我國的國情。
　　 第三章主要研究空間建設用地使用權的含義、法律特征以及與其他相關權利的關系等基礎理論。《物權法》第135條是關于普通空間建設用地使用權含義的規(guī)定，為區(qū)別空間建設用地使用權與普通建設用地使用權的個性，立法上應這樣定義空

7、間建設用地使用權其含義，即建設用地使用權可以在地表或者地下的一定空間范圍內(nèi)設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。
　　 空間建設用地使用權的客體是普通建設用地使用權所必需占用的空間之外的“一定范圍空間”。其設立主體是土地所有人，在我國是指國家?？臻g建設用地使用權的內(nèi)容主要包括空間建設用地使用權人的使用收益權、物權請求權、相鄰權、處分權等權利以及空間建設用地使用權人支付出讓金等費用、按照確定的用途使用空間等義務。

8、
　　 第四章提出了完善我國空間建設用地使用權制度的構想。未來法律應明確以下幾項：明確空間建設用地使用權設立規(guī)則，立法應該確定土地所有人是設立空間建設用地使用權的主體，土地所有人設立空間建設用地使用權無須征得普通建設用地使用權人的同意；明確調(diào)整同一塊土地不同權利人之間的關系的規(guī)則，引用平面相鄰關系的規(guī)定調(diào)整空間相鄰關系，同時法律應賦予空間相鄰關系人意思自治，允許空間相鄰關系人使用收益的約定，并明確一些典型相鄰關系的具體處理規(guī)則，