新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中縣級(jí)政府服務(wù)職能優(yōu)化對(duì)策研究.pdf

1、黨的十九大報(bào)告中明確提出當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化。新型城鎮(zhèn)化將人作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心，是解決我國社會(huì)主要矛盾的重要舉措。因此，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)縣級(jí)政府在轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)、履行服務(wù)職能等方面提出了新的要求，并為縣級(jí)政府提高服務(wù)能力、建設(shè)公眾滿意的人民政府提供契機(jī)。
　　本文以新型城鎮(zhèn)化與縣級(jí)政府服務(wù)職能為研究對(duì)象，從以下三個(gè)部分進(jìn)行闡釋。第一部分，將新型城鎮(zhèn)化與縣級(jí)政府服務(wù)職能進(jìn)行界定，對(duì)二者契合的要求與挑戰(zhàn)進(jìn)行闡釋。要求包括從經(jīng)濟(jì)

2、建設(shè)主體向公共服務(wù)主體轉(zhuǎn)變的要求、提供最緊迫的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的要求、多方面創(chuàng)造建設(shè)服務(wù)型政府的有利條件的要求;挑戰(zhàn)包括在這一進(jìn)程中我國縣級(jí)政府在社會(huì)管理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)部門協(xié)作的挑戰(zhàn)。第二部分，部分地結(jié)合案例分析縣級(jí)政府服務(wù)職能在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得的成效、面臨的困境及成因。成效包括公共服務(wù)職能地位提升、服務(wù)能力提高、服務(wù)職能轉(zhuǎn)變加快。面臨的困境包括“官本位”思想下的服務(wù)意識(shí)不足、服務(wù)職能的發(fā)揮滯后于公共服務(wù)需求、服務(wù)職能與服務(wù)