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1、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞在一定程度上影響著該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自改革開放以來,我國工業(yè)已經(jīng)取得了長足發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展較緩慢,形成了我國特殊的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。自我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制以來,農(nóng)戶逐漸成為占主導(dǎo)地位的經(jīng)營主體,但是我國農(nóng)業(yè)人口過多,導(dǎo)致我國人均可耕種面積很小,而且農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)普遍存在產(chǎn)業(yè)化程度低這一問題,無法實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走向集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)并最終實現(xiàn)現(xiàn)代化。
2、十七屆三中全會的召開加速了我國農(nóng)村地區(qū)土地轉(zhuǎn)讓的步伐,各地紛紛展開試點,取得了較好的成績,同時獲得了很多成功的經(jīng)驗,但是也逐漸暴露出了諸多問題。目前,我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正處于何去何從的關(guān)鍵路口,若能有效化解土地流轉(zhuǎn)中的問題和風(fēng)險,則必然會加速我國廣大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。
河南省是一個農(nóng)業(yè)大省,早就開展了土地流轉(zhuǎn)的工作,可以說在這方面經(jīng)驗比其他省份要多,同時由于河南省農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓過程中顯示的問題也較為突出,而且也較為復(fù)雜,因此,研
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