鄭州市奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖政策研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterAResearchOnTheScaleBreedingPolicyofDairyCattleinZhengzhouByCHAIXiaohuaSupervisor：ProfHANHengMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationNovember，2016摘要

2、近年來，鄭州市連續(xù)出臺了奶牛養(yǎng)殖的的扶持政策，不斷增強對奶牛養(yǎng)殖業(yè)的引導(dǎo)，采取貨幣補貼、金融支持、經(jīng)濟引導(dǎo)等措施取得了一定的社會效益，初步促進了龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高了奶牛養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；涂茖W(xué)化水平。但由于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是一個長期的、系統(tǒng)的工程，涉及到各級政府公共政策的完善和執(zhí)行、市場的供應(yīng)和需求的平衡、以及與社會的發(fā)展和環(huán)保相適應(yīng)等問題，牽涉面廣，情況較為復(fù)雜，目前在政策的落地實旅過程中已經(jīng)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，這就要求對目前鄭州

3、市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展開展進一步的調(diào)查研究，探索并建立與當前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的公共政策和監(jiān)管措施。論文共分為五個部分：第一章為緒論，重點闡述該課題的探究背景和意義、國內(nèi)外的探究情況、理論工具和研究內(nèi)容等。第二章介紹當前現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖扶持政策，對養(yǎng)殖小區(qū)補貼政策效果進行系統(tǒng)分析，內(nèi)容包括：經(jīng)濟效果，主要是提高了奶農(nóng)的經(jīng)濟收益；社會效果，加快了奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程、推廣了奶牛養(yǎng)殖技術(shù)、保證了奶品的質(zhì)量、整合了建設(shè)資源、提高了社會生產(chǎn)率；生態(tài)效果，

4、改善了農(nóng)村環(huán)境、促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第三章分析在政策實施過程中存在的問題和原因：部分政策不能滿足規(guī)模養(yǎng)殖戶需求；規(guī)模養(yǎng)殖補貼政策受眾有限；存在套取養(yǎng)殖補貼現(xiàn)象；養(yǎng)殖戶組織化程度有限。一方面是由于政策本身存在缺陷，不能與時俱進，滿足大部分養(yǎng)殖主體需要，另一方面政策執(zhí)行主體存在困境，層級較多，缺乏有效的監(jiān)督評價機制。在第四章中，在前文分析和研究的基礎(chǔ)上，提出了鄭州市如何才能更好的提高規(guī)?；B(yǎng)殖水平的建議和措施。關(guān)鍵詞：鄭州市；奶牛養(yǎng)殖；扶