龍巖市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究.pdf

1、黨的十八大報(bào)告提出“要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)共同繁榮”。接著十八屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持共享發(fā)展、著力增進(jìn)人民福祉”的戰(zhàn)略部署。應(yīng)該看到，城鄉(xiāng)差距是客觀存在的，特別是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給水平差距明顯，出現(xiàn)不均等現(xiàn)象，客觀上制約了公共資源在城鄉(xiāng)間的均衡配置。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化成為我國政府施政方向和深化改革的一項(xiàng)重大民生任務(wù)。因?yàn)榭s小城鄉(xiāng)差距實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共均等化有助于我國補(bǔ)齊

2、民生短板實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)；有助于牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念的要求，使城鄉(xiāng)更協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，讓人民有更多獲得感；有助于中國夢(mèng)和兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，研究城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　論文重點(diǎn)研究龍巖市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題。首先，通過國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)梳理、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化理論依據(jù)的闡釋，進(jìn)而界定了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的概念。其次，分析了龍巖市的基

3、本概況，重點(diǎn)研究龍巖市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障三方面與民生密切相關(guān)的基本公共服務(wù)的供給情況。從中可知，龍巖市城鄉(xiāng)間的基本公共服務(wù)存在明顯的不均等現(xiàn)狀，公共服務(wù)供給水平在龍巖市城鄉(xiāng)間差距明顯，這不能很好體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義公平正義的內(nèi)在要求。再次，從歷史視角、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面、社會(huì)治理角度、制度層面、基本公共服務(wù)供給模式方面深入剖析造成龍巖市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)不均等化的原因。最后，根據(jù)問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的原則提出了實(shí)現(xiàn)龍巖