二維碼法律監(jiān)管研究.pdf

1、二維碼作為科技新產(chǎn)品，相比一維條碼更具便捷度高、信息量大、應(yīng)用領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，主要依靠智能手機(jī)應(yīng)用，根據(jù)2014年5月底工信部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)智能手機(jī)擁有量已達(dá)12.56億，幾乎人手一臺(tái)掃碼器。本文研究認(rèn)為二維碼存在一定的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)其不斷升高的普及率和計(jì)算機(jī)技術(shù)革新的有限性，亟須應(yīng)用法律規(guī)制。
　　本文首先從四個(gè)方面描述二維碼存在的法律問(wèn)題：掃碼能否構(gòu)成意思表示、掃碼威脅用戶信息安全、作為廣告營(yíng)銷方式的合規(guī)性以及掃碼對(duì)電子證據(jù)獲取保存

2、提出新挑戰(zhàn)；其次具體分析國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律規(guī)范的適用和不足，結(jié)合2014年央行出臺(tái)的《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》和《手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神——重視新科技對(duì)傳統(tǒng)支付方式的革新，積極尋求解決辦法。二維碼是連接手機(jī)用戶和互聯(lián)網(wǎng)的高架橋，卻游走在傳統(tǒng)法律監(jiān)管的灰色地帶,本文認(rèn)為，針對(duì)二維碼扮演角色的不同，法律監(jiān)管也應(yīng)從不同方面考慮：第一，二維碼法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于病毒網(wǎng)絡(luò)鏈接，除了提高網(wǎng)卡安全等級(jí)，還要求服務(wù)提供商盡到“一個(gè)理性的

3、、謹(jǐn)慎的、具有網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的注意”；第二，關(guān)于掃碼侵犯隱私權(quán)問(wèn)題，傳統(tǒng)隱私權(quán)理論源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展應(yīng)用中，“隱私”因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全的標(biāo)準(zhǔn)需下調(diào)一級(jí)，是否侵犯隱私需以“獨(dú)立和自主”精神來(lái)綜合判斷；第三，因?yàn)槎S碼的非面對(duì)面交互性，在確保信息的切實(shí)發(fā)送、接收以及相對(duì)人為限制民事行為能力人或無(wú)民事行為能力人法律風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)時(shí)，提出風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)原則，不僅約束掃碼者，也潛在地規(guī)范二維碼使用者及制作、傳播者的發(fā)布方式和注意義務(wù)；第四

4、，隨著二維碼不斷滲入生活，亦需立法保護(hù)個(gè)人信息安全；第五，需加快制定相應(yīng)的支付標(biāo)準(zhǔn)、注重電子證據(jù)審查，以事前規(guī)制為主等其他監(jiān)管要求。
　　對(duì)于是否需要立法規(guī)制，由于二維碼具有應(yīng)用廣、多法域的特點(diǎn)，想要找尋、創(chuàng)立一部法律單一調(diào)整是十分困難的，即使將眼光放向未來(lái)，也無(wú)法預(yù)估像二維碼這樣的便捷圖碼究竟會(huì)被運(yùn)用到何領(lǐng)域，若貿(mào)然行事，則不僅法律成本會(huì)提高，甚至可能出現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)定被架空的情況，故本文認(rèn)為無(wú)需也無(wú)法創(chuàng)立或適用單一法律法規(guī)調(diào)整，應(yīng)以