廣西民族地區(qū)政府治理能力現(xiàn)代化研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和全球化進(jìn)程的加速，傳統(tǒng)的國(guó)家政府管理模式和相關(guān)法律制度的滯后已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前急劇變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在此情形下，黨的十八屆三中全會(huì)適時(shí)的提出了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略總目標(biāo)。國(guó)家治理能力現(xiàn)代化因此成為了國(guó)家治理研究的新方向。廣西民族地區(qū)治理是國(guó)家治理體系中重要的有機(jī)組成部分，廣西壯族自治區(qū)政府則是實(shí)現(xiàn)廣西民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化的主體之一，推進(jìn)廣西民族地區(qū)政府治理

2、能力現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略意義。與中、東部省份趕超式的發(fā)展速度和對(duì)于傳統(tǒng)管控型的治理模式的路徑依賴制約國(guó)家治理體系和治理能力的完善和提升相比，廣西地區(qū)較差的自然條件、落后的法制建設(shè)、薄弱的市場(chǎng)能力、較低的社會(huì)化程度以及眾多的少數(shù)民族單靠市場(chǎng)能力無法促進(jìn)其全面開發(fā)，必須借助自治區(qū)政府能力才能動(dòng)員充足的人力、物力、財(cái)力從而推動(dòng)廣西民族地區(qū)的全面發(fā)展。以廣西民族地區(qū)政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展、民族發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各民族共同繁榮，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的

3、長(zhǎng)治久安，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的目的。
　　本文的主要內(nèi)容構(gòu)成包括緒論、正文和結(jié)語。其中正文具體分為三個(gè)部分，第一部分為“廣西民族地區(qū)政府治理能力現(xiàn)代化的理論要義”，從治理主體現(xiàn)代化、主體之間的關(guān)系現(xiàn)代化、運(yùn)作方式現(xiàn)代化三個(gè)角度具體闡述了廣西民族地區(qū)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵，明確政府治理能力的構(gòu)成包括依法自治能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、政策執(zhí)行能力、資源配置能力和社會(huì)控制能力五個(gè)方面，并對(duì)“共治—善治—法治”理論體系、民族區(qū)域自治發(fā)展理論以

4、及行政改革與發(fā)展理論進(jìn)行了論述;第二部分為“廣西民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化現(xiàn)狀及原因分析”，文章從廣西民族地區(qū)治理的主、客體兩個(gè)方面對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，對(duì)治理客體又從自然和人文兩方面的因素進(jìn)行了研究。同時(shí)分析了政府治理面臨的困境及原因，主要有政府治理理念尚未成型、政府法制建設(shè)落后、政府提供公共服務(wù)能力偏低、政府對(duì)中央政策執(zhí)行能力相對(duì)薄弱、政府對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力不足等五個(gè)方面的困境，并從自治政府自治法治建設(shè)不到位、治理的社會(huì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱、治理環(huán)境

5、具有少數(shù)民族的特殊性、自治政府治理受落后的行政文化影響四個(gè)角度分析了困境產(chǎn)生的原因。第三部分為“廣西民族地區(qū)政府治理能力現(xiàn)代化的途徑探究”，是本課題研究的重點(diǎn)，通過為廣西地區(qū)政府樹立先進(jìn)的法治理念來建設(shè)法治政府同時(shí)整合廣西地區(qū)少數(shù)民族先進(jìn)的治理文化并用法治加以規(guī)范;通過自治區(qū)政府購買服務(wù)來構(gòu)建服務(wù)型政府，政府由管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫?，?jiǎn)政放權(quán)增添市場(chǎng)活力，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系;政府決策更多的依靠智庫的意見和建議，政府引導(dǎo)智庫的建立并且去行政化