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文檔簡介
1、在工業(yè)化和現(xiàn)代化的促進下,我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化,即農(nóng)民市民化。在這一過程中,大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為工業(yè)人口,完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。目前,我國城鄉(xiāng)差距還比較大,農(nóng)民市民化的發(fā)展,有利于緩和社會矛盾,促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。因為歷史和現(xiàn)實的原因,我國形成了城鄉(xiāng)二元的社會經(jīng)濟結構,成為制約我國農(nóng)民市民化的主要障礙。因此,對農(nóng)民市民化的各種影響因素進行分析,為農(nóng)民市民化提出相應的策略,具有重要的現(xiàn)實意義。
2、 城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)民市民化的模式不同,包括就地市民化和異地市民化。我國農(nóng)民市民化進程受到國家政策的影響很大,各個歷史時期,由于國家的人口流動政策不同,農(nóng)民市民化呈現(xiàn)出不同的特征。建國之后,農(nóng)民市民化經(jīng)歷了自發(fā)階段、曲折發(fā)展階段、停滯階段、恢復階段和加速發(fā)展階段五個不同的時期。目前,我國農(nóng)民市民化的情況比較復雜,問題比較突出,包括對象分化、涉及面廣、農(nóng)民市民化不徹底,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)等。
因為我國城鄉(xiāng)二元結構根深蒂固
3、,所以我國農(nóng)民市民化面對很多障礙。在退出階段,存在著土地制度不完善,農(nóng)民無法帶資進程,農(nóng)民素質(zhì)偏低,無法在城市找到一份滿意的工作。在進入城市階段,又受到以戶籍制度以及粘帶在戶籍制度上的戶籍、社會保障、就業(yè)、住房等各種制度的制約。進入城市后,還要面對生活和文化上的融入問題。面對城鎮(zhèn)化進程中存在的這些問題,首先,加強土地制度改革,注重農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,完善農(nóng)民的退出機制。其次以小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為契機,實現(xiàn)農(nóng)民的就地市民化。最后著重以打
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