山東省住房保障問題研究.pdf

1、近年來，住房問題已經(jīng)成為中國城鎮(zhèn)居民最關(guān)心的問題之一，一些城市的住房價格過高、上漲過快，成為我國構(gòu)建和諧社會進程中的一大難題。住房問題是重要的民生問題，當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，解決好關(guān)系到人民群眾切身利益的住房問題就顯得尤為重要。為解決中低收入群體的住房困難，我國已初步建立了多層次的住房保障體系。山東省政府高度重視保障性住房的建設(shè)工作，陸續(xù)出臺了一系列鼓勵和支持保障性住房建設(shè)的政策和措施，取得了一定的成效，但

2、在制度的實施過程中也存在一些問題。一個國家或地區(qū)的住房保障水平受多種因素的制約，“適度”的住房保障水平會對經(jīng)濟社會發(fā)展起到良好的推動作用。
　　本文通過對2001-2011年山東省經(jīng)濟發(fā)展水平、居民消費以及居住水平和住房市場狀況三個方面的歷史數(shù)據(jù)進行研究，分析了住房保障的影響因素以及住房保障制度實施中存在的問題，并有針對性地提出了完善住房保障制度的對策建議。全文共分為六部分，第一部分：導(dǎo)言，介紹了論文的研究背景和意義，對我國住房保

3、障制度的實施狀況進行了概括，并對國內(nèi)外學(xué)者在住房保障領(lǐng)域的相關(guān)研究進行了歸納總結(jié)，最后對研究內(nèi)容、研究方法以及創(chuàng)新點進行了說明，明確了研究思路；第二部分：住房保障的理論基礎(chǔ)，闡述了住房保障的相關(guān)理論，主要包括福利經(jīng)濟學(xué)和早期的社會保障理論中對住房保障的探索，以及目前世界各國在住房保障的實踐中所普遍認(rèn)同的理論，并對住房保障的內(nèi)涵和住房保障對象的劃分作了簡單的介紹，總結(jié)梳理了我國廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房和兩限房的發(fā)展歷程和政策現(xiàn)狀；第三部

4、分：山東省住房保障影響因素及重要性實證分析，從經(jīng)濟發(fā)展水平、居民的住房需求和住房市場狀況三個角度選取了十二個指標(biāo)，利用SPSS中的主成分分析和敏感度分析，對山東省住房保障的各影響指標(biāo)進行了定量化計算，得出居民消費和居住水平因素對山東省適度住房保障水平的確定影響程度最大、經(jīng)濟發(fā)展水平因素和住房市場狀況因素的影響程度一般的結(jié)論；第四部分：山東省住房保障存在的問題及其原因，結(jié)合第三部分得出的研究結(jié)果，對山東省近年來的住房保障支出情況和經(jīng)濟發(fā)展

5、狀況進行了縱向比較，通過分析發(fā)現(xiàn)山東省住房保障受經(jīng)濟發(fā)展因素的影響較小、住房保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不協(xié)調(diào)、住房保障支出下降明顯，并對山東省住房保障在實踐中暴露出來的住房保障資金不足、政府間責(zé)任劃分不明確，保障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、覆蓋面不全；分配機制不健全、管理監(jiān)督體系不完善等問題進行了系統(tǒng)的總結(jié)，并分析了問題產(chǎn)生的原因；第五部分：完善山東省住房保障的對策建議，包括依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和居民的住房保障需求、建立水平適度的住房保障體系，明確各級政府在住

6、房保障中的責(zé)任、確保住房保障的資金來源，科學(xué)合理界定住房保障對象、擴大住房保障的覆蓋面，盡快建立健全監(jiān)督機制，完善住房保障政策法律法規(guī)體系、為住房保障政策的實施提供法律依據(jù)；第六部分：結(jié)論與展望，對論文的研究內(nèi)容和結(jié)論進行了總結(jié)，并展望了我國住房保障制度研究的的發(fā)展方向和住房保障制度的完善目標(biāo)。
　　本文在以下方面實現(xiàn)了創(chuàng)新。一是研究視角創(chuàng)新，考慮到住房保障受地區(qū)因素（如經(jīng)濟發(fā)展水平、居民需求和住房市場狀況）的影響較大，本文以山東