我國(guó)罰金刑適用和執(zhí)行完善問題研究.pdf

1、引 言 引 言 刑罰輕緩化已經(jīng)成為了當(dāng)今世界刑罰發(fā)展的主要趨勢(shì)，現(xiàn)代刑罰朝著輕緩、人道以及科學(xué)的潮流發(fā)展。重視罰金刑已經(jīng)成為了世界刑罰發(fā)展的重要特點(diǎn)。罰金刑在刑罰體系中的地位受到了立法者的重視，罰金刑的地位得到了很大的提高，罰金刑逐漸發(fā)揮了它不可替代的作用。 我國(guó)在 1997 年刑法中擴(kuò)大了罰金刑的適用范圍，刑法分則條文中有 139 條規(guī)定了罰金，提高了罰金刑的適用率，2011 年出臺(tái)的《刑法修正案（八） 》 ，涉及了大量有關(guān)罰金刑的修

2、訂。但是罰金刑仍有很多的不足，罰金刑在適用方面并不是很完善，出現(xiàn)了很多問題，總結(jié)起來有罰金刑適用范圍不合理、量刑情節(jié)不明確、裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、罰金刑在執(zhí)行方面仍存在執(zhí)行困難、沒有明確的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行程序、罰金刑執(zhí)行的主體不合理缺乏具體性和可操作性等等。 本文將從罰金刑適用和執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)行分析，找出問題出現(xiàn)的原因，并提出合理化建議以其完善我國(guó)罰金刑制度。 一、罰金刑基礎(chǔ)理論 一、罰金刑基本理論 一、罰金刑基本理論 罰金刑是財(cái)產(chǎn)刑的一

3、種，與沒收財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了財(cái)產(chǎn)刑。罰金刑歷史悠久源，被各種不同法系的國(guó)家運(yùn)用到實(shí)踐中，在現(xiàn)代刑罰體系中起到了重要作用。 (一)罰金刑的概念及其功能 罰金刑的概念及其功能 1. 1.罰金刑的定義及其特征 罰金刑的定義及其特征 罰金刑簡(jiǎn)稱罰金， 通說是指人民法院依照法律判處犯罪人 （自然人和法人） 在內(nèi)的，向國(guó)家繳納一定金錢的刑罰。 罰金刑是刑法針對(duì)貪利犯罪輕微刑事犯罪和單位犯罪等而設(shè)置的強(qiáng)制犯罪分子繳納一定數(shù)額金錢給國(guó)家的刑罰。① 罰金刑作為附

4、加刑具有不可替代的作用。有如下的幾個(gè)特征： 第一、 罰金是由國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾保障實(shí)施的， 督促犯罪人及時(shí)自覺的繳納罰金。第二、罰金刑的性質(zhì)與罰款的性質(zhì)有本質(zhì)上的區(qū)別。罰金與罰款雖然從外在看來都是繳納一定的金錢，但是本質(zhì)上還是有很大的差別。罰金是一種刑事處罰，而罰款是行政處罰。罰金是由人民法院依照法律判處的刑罰，罰款一般是由行政機(jī)關(guān)決定的。 第三、罰金的適用必須遵守法定的程序，其執(zhí)行也必須根據(jù)刑法的規(guī)定適用。 第四、適用對(duì)象只能是犯罪人

5、，對(duì)于其他的人不能適用。 2. 2.罰金刑的種類 罰金刑的種類 我國(guó)現(xiàn)行的刑法規(guī)定罰金刑的種類有三種：限額罰金制、無限額罰金制、比例罰金制。② 限額罰金制：是指刑法對(duì)罰金的范圍作出的明確的規(guī)定，在此范圍中明確了最低數(shù)額和最高數(shù)額。法院根據(jù)據(jù)具體的情況進(jìn)行綜合的裁量，然后在法律規(guī)定的范圍內(nèi)確定具體數(shù)額的多少。例如>第一百五十九條的規(guī)定。 無限額罰金制：刑法條文中沒有罰金具體數(shù)額的規(guī)定，人民法院根據(jù)罪犯的社會(huì)危險(xiǎn)性、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)