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1、我國(guó)是地震多發(fā)國(guó)家,目前中小城市缺乏防御地震災(zāi)害的系統(tǒng)管理體系,建立科學(xué)有效地中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系及其評(píng)價(jià)體系,為提高中小城市防震減災(zāi)能力有著重要的意義。
本文通過(guò)調(diào)查研究分析,發(fā)現(xiàn)陜西省中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題,并通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防震減災(zāi)計(jì)劃管理的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系,主要包括防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制、地方政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、企事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)
2、校)防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、民間志愿者防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、社區(qū)防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系等,為我國(guó)中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理奠定了理論基礎(chǔ)。
建立了中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制、地方政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、企事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校)防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、民間志愿者防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、社區(qū)防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系等一級(jí)指標(biāo)及其二級(jí)指標(biāo)。運(yùn)用AHP法,計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)權(quán)重,
3、并發(fā)現(xiàn)防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制、地方政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系、社區(qū)防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系等指標(biāo)權(quán)重排在前三位,應(yīng)將這三大指標(biāo)作為建設(shè)重點(diǎn)。
采用模糊綜合評(píng)判法,以陜西省寶雞市為例,對(duì)其防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系進(jìn)行了評(píng)價(jià),結(jié)果顯示寶雞市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系為“一般”,并提出了完善陜西省中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制、健全地方政府和基層單位的防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)的對(duì)策和建議,糾正“重救輕防”的錯(cuò)誤傾向,對(duì)行政監(jiān)管與協(xié)調(diào)、宣傳教育、系統(tǒng)培訓(xùn)、物
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