H市近十年來惠農政策實施效果研究.pdf

1、在30多年的改革開放中，“三農”問題一直受到黨和政府高度重視，為了加強農業(yè)的基礎性地位，進一步促進農業(yè)經濟的發(fā)展，解放農村生產力，改善農民的生活水平，建設農村的新面貌，自十一屆三中全會以來，中共中央制定和頒布了一系列的惠農政策和措施，即十三個“一號文件”。這一系列的惠農政策在實踐中不斷的總結經驗教訓，逐步適應中國農村發(fā)展和改革的需要，有力推進了社會主義新農村建設。那么這一系列的惠農政策在實施過程中的績效是否理想?能否使廣大農民朋友真正受

2、惠?影響惠農政策實施績效的因素都有哪些?這些都是本研究所要解決的主要問題。
　　 本研究以滿意度為出發(fā)點，分析研究各種滿意度模型并設計編制了我國惠農政策實施績效的農民滿意度問卷。對H市進行抽樣問卷調查，在812份有效問卷的基礎上計算測量農民的滿意度。實證研究結果發(fā)現(xiàn)在各個單項惠農政策中，實施績效較高的有取消農業(yè)稅費、免除義務教育學雜費等，而農村小額貸款的提供、農技培訓的狀況等的農民滿意度較低；結果表明我國農民的總體滿意度不高，處

3、于中等偏低水平。采用IPA法對農民滿意度和重要性進行分析，進而明確了26個項目指標在兩個維度上的組合情況，為黨和政府對不同的項目指標采取不同的措施提供了理論依據。同時利用逐步線性回歸法分析我國惠農政策的實施績效的影響因素，結果表明農民滿意度-我國惠農政策的實施績效的主要影響因素為家庭年收入水平(inc)、受教育程度(edu)、以及人均耕地面積(land)這三個自變量，農民的家庭年收入水平越高，人均耕地面積越大，農民受教育程度越高，農民的