房產(chǎn)稅改革的運(yùn)行分析——兼論天津市房產(chǎn)稅改革制度設(shè)計(jì).pdf

1、近年來關(guān)于房產(chǎn)稅改革問題的探討,隨著滬渝房產(chǎn)稅暫行辦法的出臺(tái)又一次成為熱點(diǎn)話題。從2003年十六屆三中全會(huì)決定條件成熟時(shí)征收物業(yè)稅,到現(xiàn)在滬渝開證個(gè)人住房房產(chǎn)稅,可以說房產(chǎn)稅稅制改革的思路越來越清晰。目前,對(duì)個(gè)人住房房產(chǎn)是否征稅,征稅是要修訂舊法還是另立新法,滬渝房產(chǎn)稅的出臺(tái)是否符合法定程序等等這些問題,已經(jīng)成為房產(chǎn)稅改革的首要解決問題。
　　本文先是運(yùn)用稅收相關(guān)的理論知識(shí)分析房產(chǎn)稅在我國各稅種應(yīng)發(fā)揮的作用,用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)分析房產(chǎn)稅

2、改革的必要性。分析上海市、重慶市兩試點(diǎn)城市開征房產(chǎn)稅過程中遇到的障礙和出現(xiàn)的問題?？偨Y(jié)分析兩試點(diǎn)城市房產(chǎn)稅改革的成功之處,為以后房產(chǎn)稅的改革提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。然后,分析全國范圍內(nèi)房產(chǎn)稅長(zhǎng)期存在的問題及試點(diǎn)房產(chǎn)稅改革對(duì)我國房產(chǎn)稅現(xiàn)狀的影響,在改革過程中可能遇到的阻礙并提出解決方案。
　　接下來本文對(duì)房產(chǎn)稅的國際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和借鑒,通過介紹日本、英國、法國和美國的房產(chǎn)稅和相關(guān)稅種有關(guān)情況,研究這些國家對(duì)房產(chǎn)稅的功能定位和開征后實(shí)際效應(yīng),

3、并對(duì)中國房產(chǎn)稅改革提供借鑒,為調(diào)控房?jī)r(jià)和增加地方財(cái)政收入提供經(jīng)驗(yàn)和可能施行分析的幫助。然后論文介紹這些國家地區(qū)的房產(chǎn)稅稅制設(shè)計(jì),為中國的房產(chǎn)稅稅制改革提供經(jīng)驗(yàn)。
　　隨后本文通過分析天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政收入和人均收入并與滬渝兩試點(diǎn)進(jìn)行比較,得出天津市房產(chǎn)稅改革的可行性。最后本文對(duì)天津市房產(chǎn)稅改革將出現(xiàn)的難點(diǎn)問題并提出了相應(yīng)的對(duì)策;然后對(duì)天津市于稅制要素設(shè)計(jì)提出具體的設(shè)計(jì)方案,對(duì)機(jī)制保障、征管措施方面的、提出個(gè)人建議,對(duì)今后天