工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地集約利用研究——以蘇州工業(yè)園區(qū)為例.pdf

1、近年來(lái),我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展勢(shì)頭迅猛,占用了大量土地,而我國(guó)土地資源稀缺,嚴(yán)重影響到園區(qū)土地的可持續(xù)利用。我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))現(xiàn)狀要求必須轉(zhuǎn)變園區(qū)土地利用方式,不斷從粗放化、外延式向集約化、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)化,優(yōu)化城市土地結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。本文以蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地集約利用為例,通過(guò)設(shè)立土地集約指標(biāo),挖掘存量土地利用的潛力,探索園區(qū)建設(shè)用地集約化利用的有效途徑。其目的在于提高園區(qū)土地集約化利用水平,保障園區(qū)日后發(fā)展對(duì)土地資源的需求,促進(jìn)園

2、區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。 本文按照理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分利用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)理論和自然科學(xué)方法與手段。應(yīng)用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地集約節(jié)約利用內(nèi)涵、評(píng)價(jià)體系、現(xiàn)狀及變化情況等進(jìn)行了研究,得出了以下幾個(gè)結(jié)論： 一、園區(qū)建設(shè)用地集約利用的整體水平位居全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)前列：?jiǎn)挝还I(yè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)增加值分別達(dá)到全國(guó)49個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)平均水平的1.75

3、、1.81和1.66倍,達(dá)到了5個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)平均水平的1.89、1.90和1.68倍。 二、園區(qū)建設(shè)用地集約利用水平整體呈上升態(tài)勢(shì),土地資源利用方式逐漸趨于集約化：從1996年到2004年,園區(qū)建設(shè)用地的集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)穩(wěn)中有升,建設(shè)用地衡量指標(biāo)增長(zhǎng)幅度明顯,如：地均固定資產(chǎn)投資也在快速增長(zhǎng),從1996年的88.13萬(wàn)元/公頃增加到2004年的1058.37萬(wàn)元/公頃。 三、園區(qū)由于建設(shè)用地集約利用水平提升空間受到土

4、地經(jīng)濟(jì)容量和土地利用技術(shù)的限制,建設(shè)用地集約水平與國(guó)內(nèi)發(fā)展較好的園區(qū)尚存在一定的差距：2004年蘇州工業(yè)園區(qū)地均GDP產(chǎn)值以建成區(qū)面積計(jì)算為1995萬(wàn)元/公頃,比廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(2555萬(wàn)元/公頃)、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(2407萬(wàn)元/公頃)等開(kāi)發(fā)區(qū)要低。 四、園區(qū)建設(shè)用地集約節(jié)約利用還有一定潛力,有待于進(jìn)一步提高：研究測(cè)算,蘇州工業(yè)園區(qū)到2020年土地集約利用的實(shí)際總潛力可以達(dá)到1786.40公頃,其中農(nóng)村居民點(diǎn)1274.0