我國城市土地集約化利用及其評價.pdf

1、改革開放以來，伴隨著工業(yè)化的迅速推進，中國的城市化進程不斷加快，但是城市化在孕育現(xiàn)代文明的同時，也造成了用地緊缺、交通擁擠、城市污染等一系列問題。實踐證明，城市化要加快，人們生活質(zhì)量要提高，就必須解決合理配置、集約利用城市土地資源問題，城市化過程應是土地集約化利用的過程，當前城市發(fā)展中出現(xiàn)的土地利用粗放、市場不規(guī)范及管理乏力現(xiàn)象，已嚴重阻礙了城市土地資源的可持續(xù)利用及城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，因而建立衡量城市土地集約化利用的指標體系及尋求實現(xiàn)

2、城市土地集約化利用的途徑已成為當務之急。 本文立足于我國國情，從歷史、經(jīng)擠體制改革、規(guī)劃、法制、管理體制等角度深刻剖析了當前城市土地利用中存在問題的原因，并在此基礎上論述了我國城市土地實現(xiàn)集約化利用的緊迫性和必要性。指出集約化利用是未來我國城市土地利用的主導方向，闡述了城市土地集約化利用就是通過一系列的手段組織協(xié)調(diào)人地關(guān)系及人與資源環(huán)境的關(guān)系，以市場為導向，尋求和選擇土地資源的最佳開發(fā)利用目標和途徑，最大限度發(fā)揮土地資源的優(yōu)勢和

3、結(jié)構(gòu)功能，以期達到最佳的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。在此基礎上從政策措施、宏觀調(diào)控體系、市場機制等角度提出了實現(xiàn)城市土地集約化利用的對策。并構(gòu)建了評價我國城市土地集約化利用程度的指標體系和基本方法。指標體系主要從目標層、準則層、要素層、指標因子層四個層次進行設置，城市土地集約化利用程度作為目標層，準則層包括區(qū)域土地利用基礎條件、城市土地集約化利用現(xiàn)狀、城市土地集約化利用相關(guān)因素和城市土地集約化利用評價發(fā)展趨勢四個部分，要素層和指標因子層分別由