新形勢下國家能源安全的矛盾分析與政策選擇.pdf

1、能源的利用極大的推動了人類社會的發(fā)展，尤其是當(dāng)人類社會進(jìn)入現(xiàn)代社會分工和工業(yè)化以后，能源更是深刻而廣泛的影響到人類的生產(chǎn)和生活的各個(gè)層面。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源在給人類帶來高效率的同時(shí)，也使的人類對能源的依賴更加表面化。因此，作為基礎(chǔ)地位的能源成為現(xiàn)代國家關(guān)心的首要問題之一。 改革開放后的中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對能源的需求量越來越大，及至進(jìn)入21世紀(jì)后，能源供需矛盾日漸突出，主要表現(xiàn)在供需總量與供需結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。而另一方面，我國長

2、期以來實(shí)行的粗放型增長方式已經(jīng)接近自然環(huán)境可承受的極限，生態(tài)急劇惡化。在今后的工作中，如何既保證國家經(jīng)濟(jì)快速增長所需要的充足的能源供應(yīng)，又實(shí)現(xiàn)人與自然的均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧的人居環(huán)境是擺在我們面前一個(gè)嚴(yán)肅的、關(guān)系國計(jì)民生的大問題。如何解決問題，尤其是政策該作何調(diào)整是每一個(gè)從事政策研究的人必須認(rèn)真思考的。 本文通過大量的數(shù)據(jù)實(shí)例，指出了當(dāng)前我國能源領(lǐng)域所表現(xiàn)出的六對主要矛盾，即能源需求快速增長與能源供應(yīng)的矛盾、能源短缺與能源領(lǐng)域中低

3、效率的矛盾、能源的開采和應(yīng)用與環(huán)境破壞的矛盾、石油進(jìn)口與國際政治以及運(yùn)輸?shù)拿?、國際油價(jià)高企與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾與傳統(tǒng)能源的消耗與新能源開發(fā)的矛盾。并進(jìn)一步分析了不同階段我國能源政策的演變以及當(dāng)前能源政策運(yùn)行中出現(xiàn)的實(shí)際問題。在文中，筆者也對美、日、歐盟以及印度在能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略和政策進(jìn)行了描述與分析，希望能夠通過對比為我國的能源政策制定及相關(guān)執(zhí)行措施改進(jìn)提供借鑒。綜合前文的分析，最后提出一些適合我國國情的、可行的政策選擇方向。因?yàn)槟茉磫?/p>