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文檔簡介
1、,如何提高行政管理人員素質(zhì),,,一、行政管理在醫(yī)院管理中的地位與作用 行政管理作為醫(yī)院戰(zhàn)略管理中的一個主要組成部分,它涵蓋醫(yī)療管理之外的全部內(nèi)容,是醫(yī)院全面建設(shè)的基礎(chǔ)工程,抓好行政管理是確保醫(yī)院社會效益、經(jīng)濟效益、內(nèi)部安全的關(guān)鍵。行政管理的核心是安全管理,立足安全抓行政,方能為醫(yī)療中心工作順利展開提供強力保障。行政管理是培養(yǎng)過硬作風(fēng)的載體,醫(yī)護人員的工作作風(fēng)、遵守紀律程度、儀表形象、精神面貌都需要高質(zhì)量的行政管理做后盾。因
2、此,醫(yī)院行政管理雖然是個軟指標,但抓好行政管理卻是一個硬道理。,,,二、現(xiàn)階段醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀 醫(yī)院行政管理人員的來源主要有三方面即“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”、“ 高等院校畢業(yè)生”、和退休和軍隊自主擇業(yè)人員,其中以“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”的行政管理人員居多。這些人主要是從醫(yī)師、護士、醫(yī)技部門轉(zhuǎn)崗到行政崗位,他們通常在各醫(yī)院工作多年,具有學(xué)歷高、職稱高的特點,部分人員在擔(dān)任行政管理工作的同時還兼顧臨床工作,往往存在著在實際行政管理工作中投入的精力不夠、
3、沒有接受過系統(tǒng)的醫(yī)院行政管理教育和培訓(xùn)等問題,在工作中主要依靠經(jīng)驗的傳統(tǒng)管理方式。,,第二類“高等院校畢業(yè)生”,他們從學(xué)校畢業(yè)后直接走上醫(yī)院行政管理崗位,普遍年紀輕、學(xué)歷高,掌握了一定的管理理論知識,但是由于醫(yī)院的工作環(huán)境特殊,他們往往沒有接受過醫(yī)療相關(guān)知識的培訓(xùn),對于醫(yī)院工作的流程和特殊性缺乏實踐經(jīng)驗。第三類退休和軍隊自主擇業(yè)人員,從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)后到選擇到醫(yī)院工作,由于部隊的管理對象、管理方式方法與地方醫(yī)院不同,因此“軍轉(zhuǎn)人員”要盡快適應(yīng)
4、地方醫(yī)院行政管理工作特點。,,三、醫(yī)院行政管理工作中存在的問題1. 部門職責(zé)交叉重疊醫(yī)院行政管理中,存在各部門和各級職務(wù)的職責(zé)范圍過于籠統(tǒng),缺乏更加精確明晰的界限,以及內(nèi)部管理相關(guān)職責(zé)和規(guī)定長期呈“靜止”、“慢跑”狀態(tài),無法滿足管理活動快速發(fā)展的需要。由于部門職責(zé)范圍和內(nèi)容不能與時俱進,造成職責(zé)“真空”地帶,為推諉扯皮等現(xiàn)象的滋生提供了“土壤”,2.部門之間協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)不暢醫(yī)院科室是人才密集、技術(shù)密集和裝備密集的單位。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)
5、技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的科室逐漸由多專業(yè)相對集中的大而全轉(zhuǎn)向以學(xué)科、以專業(yè)劃分,且這種劃分呈現(xiàn)越來越細的趨勢。這種情況的出現(xiàn),一方面能夠促進醫(yī)院醫(yī)、教、研等工作的全面開展,增加醫(yī)院在醫(yī)療服管理實務(wù)市場當中的競爭力,但同時復(fù)雜的組織、機構(gòu)也帶來了溝通協(xié)調(diào)方面的問題:復(fù)雜的機構(gòu)如果沒有良好的溝通方式,面對復(fù)雜的工作狀況時難以高效運轉(zhuǎn);,醫(yī)院機關(guān)因其關(guān)注點不同,往往對下級科室提請的協(xié)調(diào)事項置若罔聞或處理緩慢,導(dǎo)致自下而上的協(xié)調(diào)存在難度;有的部門
6、領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)意識不夠,平級協(xié)調(diào)的難度較大,若一個事項涉及多個部門,有時主辦部門積極與同級協(xié)辦部門協(xié)調(diào),卻因協(xié)辦部門的“冷落”而挫傷積極性;有的分管領(lǐng)導(dǎo)之間缺乏積極性或缺乏溝通意識,增加協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和協(xié)調(diào)成本,現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機制常常難以應(yīng)付。,,3. 行政管理流程不合理現(xiàn)代化醫(yī)院業(yè)務(wù)流程可以分為核心流程和輔助流程。與醫(yī)療服務(wù)直接相關(guān)的流程,如門急診流程、住院流程、臨床診斷、臨床檢驗等均屬于醫(yī)院的核心流程;而人事管理流程、科研管理流程、后勤管
7、理流程、事物匯報和審批流程等行政流程,屬于輔助流程當輔助流程設(shè)置不合理,給臨床科室?guī)砗芏嗬щy和壓力。例如,當醫(yī)療設(shè)備、耗材購置審批流程不合理時,臨床科室要申請購置新設(shè)備、使用醫(yī)療耗材,需要跑很多部門,大大降低工作效率。,,4.人力資源管理滯后醫(yī)院人事招聘制度雖然建全,但人才招聘仍是瓶勁,人事改革停滯不前,人力資源管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,人才短缺與人才流失并存,有些人力資源的潛力未能得到合理的發(fā)掘和培養(yǎng),有些培養(yǎng)后的人力資源無法合理利用,教
8、育培訓(xùn)成果很快流失,產(chǎn)生一定程度的浪費。,5、管理經(jīng)驗少。由于歷史原因,造成醫(yī)院行政管理人員來源多樣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊。具有管理專業(yè)學(xué)歷者少,在學(xué)歷、知識和年齡結(jié)構(gòu)上均欠合理,多憑資歷、經(jīng)驗和行政命令進行管理,工作中缺乏科學(xué)性思維和創(chuàng)新意識,,6、管理技能嚴重落后。 管理技能無法滿足現(xiàn)代醫(yī)院行政管理的實踐性和創(chuàng)新性要求。由于當前醫(yī)院對行政管理人員的培養(yǎng)力度遠遠不如衛(wèi)生技術(shù)人員,加之缺乏現(xiàn)代管理知識和技能,大多數(shù)行政管理
9、人員感到工作壓力大,工作效率低下。 7、行政人員個人因素差。有些行政管理人員對工作沒有更高的追求,缺乏有針對性的管理知識,在工作中缺乏創(chuàng)新、開拓和研究能力。同時,醫(yī)院行政管理人員的獎金收入普遍低于同級的臨床醫(yī)務(wù)人員,也是影響工作積極性的因素之一。,四、提升醫(yī)院行政人員管理效能的必要性和重要性 國家衛(wèi)生體制改革的進一步深入,使醫(yī)院在運營管理、服務(wù)理念、競爭模式上都發(fā)生了明顯變化。如何使醫(yī)院在激烈的醫(yī)療市場競爭中抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)
10、,進一步鞏固和發(fā)展,走上健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的助手、參謀的行政管理人員,面對嚴峻的形勢,要充分提高管理效能,確保醫(yī)院各項工作有序地健康開展。,1、 提升醫(yī)院行政人員管理效能是保證醫(yī)院持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。 醫(yī)院行政人員有明確的工作范疇和相對獨立的工作職權(quán),起到橋梁和樞紐作用。一方面為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、排憂解難,為醫(yī)院發(fā)展提出可行性、合理性的建議,及時追蹤發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的偏差和問題,并提出解決方案為領(lǐng)導(dǎo)制定科學(xué)、準確的決策提供
11、依據(jù);,另一方認真貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策,負責(zé)檢查督促各項制度的落實,是醫(yī)院管理的中堅力量,是醫(yī)院管理指令暢通運行的樞紐。如果行政人員管理效能低下,執(zhí)行命令不高易形成管理鏈的梗阻,導(dǎo)致醫(yī)院各項工作不能順暢進行,嚴重影響醫(yī)院建設(shè)。因此,提高各行政人員管理效能,才能有利于形成一個通暢、高效、有力的行政指揮系統(tǒng),促進各項指標的提高,是保證醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。,2、 提升醫(yī)院行政人員管理效能是保障臨床一線正常運轉(zhuǎn)的堅強后盾。 處在醫(yī)院行
12、政中樞位置上的行政管理人員承擔(dān)著傳達、組織、協(xié)調(diào)、督促、落實各項工作任務(wù)。行政人員必須牢牢樹立為臨床第一線服務(wù)的思想,正確處理與各科室之間的關(guān)系,熱情為各臨床科室解決實際存在的困難,盡全力減輕第一線醫(yī)務(wù)人員的負擔(dān),使他們能騰出更多的時間服務(wù)于病人,把醫(yī)療護理質(zhì)量工作,,落到實處;同時,還要加強工作的計劃性和主動性,經(jīng)常深入臨床一線科室調(diào)查了解情況,針對醫(yī)院工作計劃、任務(wù)目標、實施措施與完成進度等情況進行優(yōu)化控制,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取干預(yù)措
13、施,保障臨床一線的正常運作。,,3 提升醫(yī)院行政人員管理效能是提升醫(yī)院整體效益的根本保證。 醫(yī)院行政人員的管理效能在現(xiàn)代醫(yī)院管理中占有極其重要的地位,管理效能高低程度,將直接影響醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的運行,它制約著全院的整體效益。管理大師彼得·德魯克曾在《有效的主管》一書中指出:效率是“以正確的方式做事”,而效能則是“做正確的事”。,效率和效能不應(yīng)偏廢,但在無法兼得時,首先應(yīng)著眼于效能,然后再設(shè)法提高效率。醫(yī)院是知
14、識密集型組織,醫(yī)療是高技術(shù)含量、多專業(yè)協(xié)作的特殊專業(yè),對從業(yè)人員要求較高,管理難度和管理成本相對較大。提高醫(yī)院行政人員的管理效能可以充分激發(fā)人力資源潛能,有效降低管理成本,從源頭上促進醫(yī)院整體效益的提升。,五、如何 提升醫(yī)院行政人員管理效能1 、從完善內(nèi)部機構(gòu)提升醫(yī)院行政人員管理效能。 科學(xué)的管理機制,能夠有效提高行政管理人員的工作積極性。因此,醫(yī)院應(yīng)運用現(xiàn)代管理方法,完善內(nèi)部管理機制。一是科學(xué)設(shè)崗,職責(zé)分明。要根據(jù)形勢的變化,建立職
15、責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理的崗位管理模式,特別是對有工作交叉的部門,要明確劃分工作權(quán)限和職責(zé),從制度上保障工作責(zé)權(quán),減少部門與部門之間推諉、敷衍等不良現(xiàn)象。二是精簡流程。進一步簡化辦事程序,建立清晰流暢的規(guī)程,修訂以往不合時宜的流程,減少不必要的環(huán)節(jié),提高工作效率。三是推進信息化管理。借助于現(xiàn)代軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)辦公的信息化、智能化,這樣可以大大提高工作效率,使管理效能有突破性提高。醫(yī)院目前進行的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將大大提高行政管
16、理效能。,2 使用績效考核手段提升醫(yī)院行政人員管理效能。 績效考核是提高管理效能的關(guān)鍵因素。醫(yī)院要建立多元化的評價手段,結(jié)合醫(yī)院的工作實際制定行政科室績效考核辦法和考核標準,對行政管理人員要進行定期和不定期的考核。采用定性(如辦公態(tài)度、意識等)和定量(如工作業(yè)績等)相結(jié)合的方式,因崗而異,將工作績效與晉級、獎金相掛鉤,使用經(jīng)濟杠桿來有效地促進管理效能的提高。通過激勵機制,增加行政管理人員的責(zé)任感和榮譽感,激發(fā)進取精神和創(chuàng)新意識,
17、使他們敬崗、愛崗,形成自我激勵、自我完善、自我發(fā)展、自我約束的機制,促進工作績效的全面提升。目前醫(yī)院采取的考核制有效的推動醫(yī)院管理工作的開展。,3、從人文環(huán)境塑造提升醫(yī)院行政人員管理效能。 醫(yī)院要為行政管理人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,營造積極向上的工作氛圍,使行政管理人員擺脫機械式的思維,開闊視野,有更多的自主權(quán)和發(fā)展平臺 。從以人為本的角度出發(fā),尊重職工、關(guān)心職工,加強溝通與交流,取得理解和支持,通過定期開展有意義的文化活動,緩解員工的
18、工作壓力,提高工作效率。管理者與被管理者只有思想統(tǒng)一,感情融洽,工作協(xié)調(diào)一致,才能激發(fā)員工高漲的工作熱情,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,從而提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院形象。,4、從服務(wù)理念上提升醫(yī)院行政人員管理效能。 行政管理人員要將“以病人為中心”“以臨床一線為中心”作為工作理念及行動準則,為病人、為臨床提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極改善醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境,為病人創(chuàng)造一種舒適、溫馨的環(huán)境,重視病人的信息反饋,采取問卷調(diào)查、工作會、座談會等形式,收集他
19、們對醫(yī)院工作的意見和建議,并及時分析重點落實。加強與臨床科室的溝通、交流,在制定一些規(guī)章制度時應(yīng)充分征求醫(yī)院各階層人員建議、意見,達成共識,便于政策制度的有效落實。實施過程中,行政人員不能高高在上,應(yīng)深入基層,充分了解實際情況,堅持實事求是的精神,做出正確的評估,真正為臨床一線服務(wù)。,5、從人員素質(zhì)層面提升醫(yī)院行政人員管理效能 。 行政人員工作作風(fēng)的好壞、綜合素質(zhì)的高低,決定著管理效能的發(fā)揮,直接影響到醫(yī)院精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)
20、。很多醫(yī)院忽略對行政人員進行素質(zhì)水平培訓(xùn),從而使行政管理效能的提高受到限制,成為難以實現(xiàn)高效率的一個瓶頸。因此,作為醫(yī)院管理者有必要充分認識到提高行政人員素養(yǎng)的重要性。制定培訓(xùn)計劃,對他們進行全面的培訓(xùn),內(nèi)容可涉及專業(yè)知識、管理能力、政治修養(yǎng)、職業(yè)心理素質(zhì)等內(nèi)容,使他們具備較高素質(zhì),以適應(yīng)醫(yī)療高強度的工作。作為行政人員自身也要不斷學(xué)習(xí),加強個人素質(zhì)修養(yǎng),樹立正確的職業(yè)理念,學(xué)會規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,才能熱愛這個職業(yè),主動應(yīng)對各種困難與問題
21、,提高管理效能。,結(jié)束語 行政管理人員既是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀,又是面向全院特別是臨床一線的服務(wù)保障機構(gòu)。一個醫(yī)院的持續(xù)向前發(fā)展離不開醫(yī)院整體效益的提高,而醫(yī)院整體效益的提高離不開行政人員的管理效能的發(fā)揮,由此可見,高效的行政管理將對醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生重大的推動和促進作用。醫(yī)院管理者要不斷完善和健全制度,建立激勵機制,塑造良好的人文環(huán)境,提升人員的服務(wù)理念和整體素質(zhì),最大限度地發(fā)揮行政人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,有效提高行政管理效能
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