城市用地?cái)U(kuò)展極限規(guī)模及邊界確定研究.pdf

1、土地是人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)資源和環(huán)境，土地的可持續(xù)利用是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本保障。目前我國(guó)城市土地資源供需緊張，利用結(jié)構(gòu)不合理，集約利用水平低下以及生態(tài)環(huán)境惡化等問題，影響土地可持續(xù)利用的實(shí)現(xiàn)。這些問題的出現(xiàn)都可以歸根于城市用地的低效蔓延增長(zhǎng)。 城市的擴(kuò)展不能以城市土地的無限制擴(kuò)張為特征。城市的發(fā)展要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等不同方面的均衡和可持續(xù)發(fā)展。在意識(shí)到城市發(fā)展與城市用地之間的矛盾之后，研究城市用地?cái)U(kuò)展、尋求制約

2、城市無限制的擴(kuò)張的方法就成為人們?nèi)諠u關(guān)注的問題。 基于此，本文在汲取國(guó)內(nèi)外有關(guān)城市用地?cái)U(kuò)展的研究理論和方法的基礎(chǔ)上，借鑒“城市發(fā)展邊界”(UGB)理論，進(jìn)行城市用地?cái)U(kuò)展極限規(guī)模研究。這是確定“城市增長(zhǎng)邊界”的準(zhǔn)備與基礎(chǔ)，也是對(duì)城市“精明增長(zhǎng)”的延伸與補(bǔ)充。城市用地?cái)U(kuò)展極限規(guī)模的界定和實(shí)施有助于將城市用地由外延粗放式增長(zhǎng)調(diào)整為內(nèi)涵集約式增長(zhǎng)，緩解土地供需矛盾，緩和土地短缺壓力，提高土地利用效率，改善土地生態(tài)環(huán)境，提升城市土地利用的

3、宏觀性、科學(xué)性、高效性和集約性，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和明智發(fā)展。雖然本文還處于初步的理論研究階段，但在土地利用規(guī)劃中確定城市發(fā)展邊界并嚴(yán)格執(zhí)行，將成為未來城市研究的熱點(diǎn)與重點(diǎn)。 在明確社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性三大城市用地?cái)U(kuò)展驅(qū)動(dòng)力的前提下，對(duì)城市用地?cái)U(kuò)展規(guī)模影響因子進(jìn)行系統(tǒng)分析，在對(duì)中國(guó)城市人口增長(zhǎng)、城市化水平的發(fā)展以及人均建設(shè)用地面積指標(biāo)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，得到全國(guó)城市用地?cái)U(kuò)展的極限規(guī)模。通過分析不同地區(qū)和不同級(jí)別的城市的城市

4、用地特點(diǎn)，找出其發(fā)展演變規(guī)律，將中國(guó)城市用地總規(guī)模進(jìn)行分地區(qū)分級(jí)別的指標(biāo)分配。 我國(guó)城市用地極限規(guī)模為115082.72km2，其中東部地區(qū)66747.98km2，中部地區(qū)34524.82km2，西部地區(qū)13809.92km2。通過驗(yàn)證該結(jié)果不會(huì)影響我國(guó)的糧食安全，能夠?qū)崿F(xiàn)耕地的動(dòng)量平衡。通過數(shù)據(jù)比較分析，我國(guó)東、中、西部地區(qū)不同規(guī)模城市的城市用地極限規(guī)模各不相同?？傮w來說，東部地區(qū)高于中部地區(qū)，中部地區(qū)又高于西部地區(qū)，而東部發(fā)

5、達(dá)地區(qū)的超大級(jí)別以上城市的極限規(guī)模最大。而且東中西部地區(qū)的城市用地極限規(guī)模由超大城市到小城市依次遞減，這也進(jìn)一步驗(yàn)證了城市用地規(guī)模與人口規(guī)模的正相關(guān)關(guān)系。東中部地區(qū)的城市土地增長(zhǎng)速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)，而中部地區(qū)又略高于東部地區(qū)。東部地區(qū)低級(jí)別的城市城市用地增長(zhǎng)快，與中部地區(qū)恰恰相反，而西部地區(qū)各級(jí)別城市的城市用地增長(zhǎng)速度大體相當(dāng)。 依據(jù)城市用地?cái)U(kuò)展邊界確定的四大原則，即區(qū)位差異性原則、區(qū)域適應(yīng)性原則、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性原則、生態(tài)適宜性原

6、則，充分考慮其落實(shí)的限制條件，確定相關(guān)的擴(kuò)展模型，通過對(duì)濟(jì)南市不同年份城市邊界的提取與分析，利用放射線預(yù)測(cè)方法模擬出在極限規(guī)?？刂葡碌臐?jì)南市城市用地?cái)U(kuò)展邊界。濟(jì)南市城市空間擴(kuò)展呈空間異向性，東西方位延伸趨勢(shì)明顯主要往東北和西南兩個(gè)方向擴(kuò)展，受地形條件影響的“廊道式”輻射擴(kuò)展比較明顯。2020年和2050年濟(jì)南市中心城面積分別為411.36km2和493.12km2，與《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(2005～2020年)》對(duì)接較好，驗(yàn)證了預(yù)測(cè)模型