城市反哺農(nóng)村與城鄉(xiāng)良性互動(dòng)——以安徽為例.pdf

1、新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，為了保證城市優(yōu)先的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家通過(guò)戶(hù)籍制度、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策、人民公社制度從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中積累資金，主要用于發(fā)展城市工業(yè)，以致造成安徽城市和農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重失衡；改革開(kāi)放后，由于國(guó)家出臺(tái)了一系列滿(mǎn)足農(nóng)民利益要求的政策，曾一度使安徽乃至整個(gè)中國(guó)的城鄉(xiāng)差距不斷縮小，但從1985年開(kāi)始，隨著國(guó)家改革重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市，又走上了犧牲農(nóng)村發(fā)展城市的道路，從而導(dǎo)致安徽農(nóng)村發(fā)展滯后、城市進(jìn)一步發(fā)展受到影響、進(jìn)而嚴(yán)重影響了整

2、個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。 為了縮小安徽城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧社會(huì)，安徽省政府率先從政治、經(jīng)濟(jì)、科教等方面采取了一系列行之有效的措施對(duì)農(nóng)村進(jìn)行反哺，從而推動(dòng)了安徽城鄉(xiāng)關(guān)系正在向良性互動(dòng)方向發(fā)展。但是，在實(shí)施反哺過(guò)程中還存在著制度、觀(guān)念等方面的障礙以及一些政策不配套等問(wèn)題。筆者認(rèn)為今后應(yīng)從“提高對(duì)城市反哺農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí)”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂更符合反哺實(shí)際的政策”、“加快戶(hù)籍、就業(yè)、社保等制度的改革”、“加大經(jīng)濟(jì)、科教反哺的力度”四個(gè)方面去推動(dòng)安徽