農(nóng)民增收問題研究.pdf

1、2004年1月，中共中央下發(fā)了“一號(hào)文件”，以及最近在黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向?！叭r(nóng)”問題能否順利解決直接影響到中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。突出了“三農(nóng)”問題的重要性和緊迫性?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民的收入問題。自1997年以來，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率始終停滯不前。增加農(nóng)民收入問題關(guān)系到

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問題引起了全社會(huì)的關(guān)注，本文就是在這樣的背景下完成的。文章通過對(duì)自改革開放以來，農(nóng)民收入增長(zhǎng)狀況的回顧，得出現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長(zhǎng)中出現(xiàn)的問題，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)方面分析農(nóng)民收入增長(zhǎng)滯緩的影響?？梢钥闯鲭S著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，“三農(nóng)”問題日益突出，已經(jīng)逐漸成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。農(nóng)民收入低速增長(zhǎng)，不僅直接影響農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)戶生產(chǎn)投入的增加，而且對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)民收入

3、差距的縮小和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了不利影響。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐的目標(biāo)也將難以最終實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)滯緩的直接原因、表面原因和深層次原因的分析得出對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不足，農(nóng)業(yè)科技含量不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低下，對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持力度不夠，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重等是制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要因素。在此基礎(chǔ)上得出以下解決農(nóng)民收入增加的對(duì)策：增加農(nóng)業(yè)財(cái)政投入和農(nóng)業(yè)金融組織的信貸資金投入；通過增加農(nóng)民基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”來改善農(nóng)村的