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1、小額信貸是國(guó)際上比較流行的一種扶貧到戶的有效方式,它是通過特定的小額信貸機(jī)構(gòu)為具有一定潛在負(fù)債能力的貧困者提供服務(wù)以幫助他們擺脫貧困的特殊信貸方式。小額信貸開始于20世紀(jì)70年代,經(jīng)過20多年的實(shí)踐,小額信貸幾乎已經(jīng)覆蓋了整個(gè)發(fā)展中國(guó)家和不少發(fā)達(dá)國(guó)家,取得了令人矚目的成績(jī),聯(lián)合國(guó)將2005年定位為“國(guó)際小額信貸年”。 小額信貸是20世紀(jì)70年代末起源于孟加拉,1993年9月引入中國(guó)進(jìn)行試驗(yàn)示范,在中國(guó)已經(jīng)有十多年的實(shí)踐。小額信貸
2、在中國(guó)的實(shí)行過程中,雖然已經(jīng)取得了一定成效,但主要注重的是扶貧功效和操作方面,沒有充分注重金融服務(wù)功能,在可持續(xù)發(fā)展方面一直沒有突破,這種狀況不利于中國(guó)小額信貸的可持續(xù)發(fā)展和扶貧工作的根本突破。小額信貸對(duì)農(nóng)村信用社的發(fā)展和“三農(nóng)”問題的解決具有舉足輕重的作用。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和其他國(guó)有商業(yè)銀行撤出鄉(xiāng)鎮(zhèn),事實(shí)上農(nóng)村信用社成為農(nóng)村金融市場(chǎng)上的壟斷者。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在有效借鑒國(guó)外開展小額信貸的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)本國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合
3、中國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況,通過實(shí)現(xiàn)小額信貸可持續(xù)發(fā)展來增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,研究中國(guó)農(nóng)村信用社小額信貸可持續(xù)發(fā)展問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近幾年在中國(guó)的試驗(yàn)示范證明,只要目標(biāo)明確、方法科學(xué),實(shí)施小額信貸的機(jī)構(gòu)就有可能在扶貧的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的自負(fù)盈虧,使小額信貸實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 本文探討了農(nóng)村信用社小額信貸可持續(xù)發(fā)展的約束條件,指出小額信貸的本質(zhì)應(yīng)該是商業(yè)貸款,分析了小額信貸可待續(xù)發(fā)展的路徑
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