我國環(huán)境審計的探討.pdf

1、環(huán)境審計最早產(chǎn)生于上個世紀(jì)70年代初西方發(fā)達國家的企業(yè)內(nèi)部，后在西方國家審計中逐漸占據(jù)重要位置。目前，我國國家環(huán)境審計的理論研究和實踐工作剛剛起步，尚處于探索階段，與西方發(fā)達國家有較大的差距。在這種背景下，本文通過對我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀分析，在借鑒國外環(huán)境審計的先進理論和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對環(huán)境審計若干基本理論問題進行了較為全面的探討，并立足我國國情，以政府環(huán)境審計為主，分析和總結(jié)我國環(huán)境審計面臨的難點問題和經(jīng)驗，進而提出解決問題的對策。

2、 本文包括四個部分。 第一部分論述了環(huán)境審計的產(chǎn)生。本部分首先分析了環(huán)境問題的產(chǎn)生及其經(jīng)濟實質(zhì)，通過應(yīng)用環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的理論，對環(huán)境問題的本質(zhì)和成因作了分析；然后闡述了環(huán)境審計的產(chǎn)生基礎(chǔ)，包括理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實基礎(chǔ)；接著對我國實行環(huán)境審計的必然性和可行性進行了論證；最后，闡述了環(huán)境審計的重大意義。 第二部分介紹了我國開展環(huán)境審計的現(xiàn)狀，并從技術(shù)層面、制度層面、體制層面及其它層面對我國環(huán)境審計工作的開展存在的問題進行了分析

3、，指出了環(huán)境審計工作存在的不足：審計的方法和技術(shù)比較落后、缺乏環(huán)境審計準(zhǔn)則、環(huán)境審計機構(gòu)設(shè)置的不健全、缺乏立法的支持以及聯(lián)合審計開展的不充分等等。 第三部分主要是介紹了國外環(huán)境審計的現(xiàn)狀，包括加拿大、美國、荷蘭和最高審計機關(guān)國際組織等機構(gòu)在理論研究與實踐的現(xiàn)狀，進而得出我國開展環(huán)境審計可以借鑒的一些經(jīng)驗。比如：環(huán)境審計的開展，理論應(yīng)先行、環(huán)境審計體系設(shè)置應(yīng)以政府審計為主導(dǎo)、環(huán)境審計工作應(yīng)結(jié)合我國的具體國情、先進行試點，再以點帶面

4、逐步推進、處理好環(huán)境成本與國家財力、審計滯后與提前介入的關(guān)系等。 第四部分是對我國環(huán)境審計工作存在的一些問題的對策與建議，分別是從四個層面來分析。一、從技術(shù)層面看，要加強對環(huán)境審計技術(shù)方法的研究，并逐步推廣績效審計，構(gòu)建一套完整合理的審計評價指標(biāo)體系，并提高審計人員的素質(zhì)，加強環(huán)境會計體系的建立，規(guī)范審計報告等等；二、從制度層面看，應(yīng)加緊制定適合我國國情的環(huán)境審計準(zhǔn)則，加強環(huán)境審計立法工作等；三、在體制層面上，應(yīng)專設(shè)環(huán)境審計機構(gòu)