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文檔簡介
1、2011年中國宏觀經(jīng)濟(jì)與政策展望,張明世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所中國社會(huì)科學(xué)院2010年12月15日,全球金融危機(jī)的演進(jìn)與發(fā)展,美國次貸危機(jī)(2007年8月至今)貝爾斯登申請破產(chǎn)保護(hù);兩房危機(jī);雷曼倒閉;通用申請破產(chǎn)保護(hù);歐洲主權(quán)信用危機(jī)(2008年10月至今)冰島國家破產(chǎn);希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī);愛爾蘭主權(quán)債務(wù)危機(jī);葡萄牙還是西班牙?美國財(cái)政危機(jī)(?);美國政府能否在不制造國內(nèi)通脹與美元貶值的前提下恢復(fù)政府債務(wù)的可持續(xù)
2、性?新興市場國家資產(chǎn)價(jià)格泡沫破滅(?);重蹈東南亞金融危機(jī)覆轍?,2,美國經(jīng)濟(jì)展望,美國經(jīng)濟(jì)在未來數(shù)年內(nèi)仍將維持較低增速,但二次探底的風(fēng)險(xiǎn)很??;消費(fèi):由于失業(yè)率處于高位,以及消費(fèi)融資偏緊,導(dǎo)致消費(fèi)增長前景黯淡;固定資產(chǎn)投資:鑒于消費(fèi)增長乏力,以及持續(xù)的信貸緊縮,固定資產(chǎn)投資增速較慢;存貨投資:再庫存化階段結(jié)束;凈出口:由于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度超過其他發(fā)達(dá)國家,這會(huì)抑制美國凈出口的改善;,美國政策展望,美國政府進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政
3、政策的空間有限,中期內(nèi)可能轉(zhuǎn)向財(cái)政鞏固;美聯(lián)儲(chǔ)仍將繼續(xù)實(shí)施量化寬松,但QE能否取得預(yù)期效果仍存在較大不確定性;QE將加劇全球流動(dòng)性過剩,并推動(dòng)美元實(shí)際有效匯率走低;美國政府存在讓美元貶值的激勵(lì)。美國將會(huì)持續(xù)向人民幣等新興市場貨幣施壓,并試圖簽署新版本的廣場協(xié)議;美國將繼續(xù)實(shí)施各種貿(mào)易保護(hù)主義措施,試圖通過限制進(jìn)口來提振經(jīng)濟(jì)增長;,現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)面臨的外部沖擊,外需增長低迷;輸入性通貨膨脹壓力;本幣升值壓力;短期國際資本流入
4、;,GDP增速高位回落,CPI將在11月份見頂?,食品價(jià)格仍將上漲,進(jìn)口價(jià)格止跌?,翹尾因素逐漸消失,資料來源:中金公司。,三駕馬車對GDP增長的貢獻(xiàn),資料來源:中金公司。,居民消費(fèi)增速較為穩(wěn)定,居民勞動(dòng)收入占GDP的比重不斷下降,固定資產(chǎn)投資高位回落房地產(chǎn)投資依然高企,工業(yè)活動(dòng)有所減速,進(jìn)出口增速有所回落,貿(mào)易順差仍處高位,國內(nèi)流動(dòng)性:貨幣與信貸,國外流動(dòng)性:熱錢流動(dòng),1年期存貸款利率,法定存款準(zhǔn)備金率,央票未清償余額的累積,10億
5、人民幣,匯改重啟后人民幣對美元的匯率變化,上證指數(shù)走勢,近年來中國房地產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng),全國70個(gè)城市房價(jià)指數(shù),房地產(chǎn)價(jià)格走勢的分析框架,流動(dòng)性內(nèi)部流動(dòng)性:貨幣與信貸增速;外部流動(dòng)性:熱錢流入或流出;供求缺口中國的問題在于,近年來供求缺口的拉大很大程度上是不能持續(xù)的宏觀調(diào)控政策造成的;通脹預(yù)期通貨膨脹預(yù)期會(huì)顯著改變中國家庭配置資產(chǎn)的行為,引發(fā)家庭資金在銀行存款與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)(房市與股市)之間的流動(dòng);政策宏觀調(diào)控政策政府將根據(jù)民意
6、的漲落出臺(tái)宏觀調(diào)控政策;政府將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)投資增速的依賴程度、中國商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表對房價(jià)與地價(jià)下跌的承受能力,以及地方政府財(cái)政與負(fù)債對地價(jià)下跌的承受能力,來決定宏觀調(diào)控政策的實(shí)際執(zhí)行力度。,流動(dòng)性與房價(jià),流動(dòng)性的變動(dòng):房地產(chǎn)行業(yè)融資,2010年8月,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)規(guī)范商業(yè)銀行與信托公司理財(cái)合作業(yè)務(wù),要求商業(yè)銀行將表外資產(chǎn)在2011年年底之前轉(zhuǎn)入表內(nèi),這意味著開發(fā)商通過銀信合作獲得新增貸款的渠道受阻;2010年10月,銀監(jiān)會(huì)
7、向全國金融機(jī)構(gòu)發(fā)布《關(guān)于提示房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)避調(diào)控政策有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的通知》,揭示出房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)避監(jiān)管獲得信貸的四種途徑,例如分期開發(fā)、推遲領(lǐng)取預(yù)售證、抬高申報(bào)價(jià)格等,要求金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn);有跡象表明,中國政府可能對房地產(chǎn)開發(fā)商在海外發(fā)行債券進(jìn)行融資的渠道進(jìn)行控制;,通脹預(yù)期改變居民資產(chǎn)配置行為,通脹預(yù)期指標(biāo)與CPI,通脹預(yù)期與房價(jià),房地產(chǎn)市場供求缺口,供求缺口與房價(jià),未來一年內(nèi)新增供應(yīng)充足,回歸結(jié)果I,P為房價(jià)增速,X為房地產(chǎn)行
8、業(yè)融資規(guī)模增速,Y為通脹預(yù)期,Z為供求缺口。,最優(yōu),回歸結(jié)果II,方程7與方程8中,p、x、y、z均為對P、X、Y、Z的差分變換,例如pt=Pt-Pt-1;方程9與方程10中,p、x、y、z均為對P、X、Y、Z的廣義差分變換。上述四個(gè)方程的時(shí)間序列長度為2005年12月至2010年7月。,最優(yōu),國慶后政府宏觀調(diào)控的實(shí)際力度驟然增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)投資的依賴程度下降;商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表對房價(jià)與地價(jià)下跌有一定的承受空間;地方政府財(cái)政收
9、入對房價(jià)與地價(jià)下跌有一定的承受能力;,地方財(cái)政對土地出讓收入的依賴程度很高(2006年至2009年),2006年至2009年,全國地方財(cái)政缺口平均為36%,土地出讓凈收益可彌補(bǔ)缺口的94%;北京土地出讓凈收益相當(dāng)于財(cái)政缺口的268%,2009年更是高達(dá)476%。,房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)對地方政府財(cái)政收入的貢獻(xiàn),全國平均為10%,短期內(nèi)房價(jià)增速將會(huì)顯著下跌,目前一線城市二手房價(jià)格已經(jīng)開始下跌,但新房價(jià)格仍比較堅(jiān)挺;房價(jià)調(diào)控已經(jīng)成為政治任務(wù):
10、房價(jià)不跌,政策難安;融資鏈條收窄(尤其是最近銀監(jiān)會(huì)對銀信合作的監(jiān)管加強(qiáng)導(dǎo)致開發(fā)商能夠獲得的融資規(guī)模顯著下降);上市房地產(chǎn)公司要完成年度銷售計(jì)劃,可能通過降價(jià)來換取銷量;2010年第4季度與2011年上半年,預(yù)計(jì)一線城市房價(jià)將會(huì)下跌20%左右;但如果房價(jià)下跌導(dǎo)致房地產(chǎn)投資增速下滑,且同期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)投資增速依賴程度提高,則房地產(chǎn)調(diào)控政策可能再度逆轉(zhuǎn);,未來5年一線城市房價(jià)走勢,中國經(jīng)濟(jì)的貨幣化,顯性與隱性通脹;M2與G
11、DP之比超過160%;每年M2增速顯著高于名義GDP增速;分稅制改革的進(jìn)程;如果稅制改革遲滯,土地供應(yīng)仍會(huì)偏緊;城市化加速;高端人口的集中化趨勢;養(yǎng)老保障體系缺乏,居民購房養(yǎng)老(CICC)美、日、法、加等國養(yǎng)老基金規(guī)模達(dá)到GDP90%,占居民總財(cái)富比重20%;中國社?;鹑司贿^1000元,占居民總財(cái)富不足2%;房產(chǎn)財(cái)富占中國居民總財(cái)富57%,高于發(fā)達(dá)國家約20個(gè)百分點(diǎn),這恰好補(bǔ)充了養(yǎng)老金不足的20個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)具有
12、的養(yǎng)老與教育基金功能成為新的剛性需求;,中國社保投入太低,導(dǎo)致居民通過投資房產(chǎn)的方式來積累財(cái)富,資料來源:中金公司。,中國經(jīng)濟(jì)展望,明年中國經(jīng)濟(jì)仍有望維持9%左右的增長;CPI增速將提高至4-5%;增長動(dòng)力分布更為均衡;股市未來半年看漲;房市未來半年將繼續(xù)調(diào)整;,中國政策展望,財(cái)政政策:繼續(xù)保持寬松,尤其是支持中西部的基礎(chǔ)設(shè)施投資與新戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資;貨幣政策:向中性回歸,未來半年有2-3次加息,更多是進(jìn)行準(zhǔn)備金與央票操作,明年
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