政府干預(yù)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

1、政府干預(yù)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露摘要：黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法，這將掀起推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的新高潮。我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在一定問題，應(yīng)加強(qiáng)政府對我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的監(jiān)管：推進(jìn)政府介入；完善信息披露機(jī)制；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任信息披露；政府干預(yù)；企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中圖分類號：F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1005913X（2015）07001602企業(yè)社會(huì)責(zé)任含有道德因素在內(nèi)，

2、經(jīng)營者應(yīng)該滿足企業(yè)內(nèi)外各種人的需要。即關(guān)注企業(yè)利益相關(guān)者權(quán)益，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，已成為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)特別要求。多年來，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露處于自愿性披露階段，缺乏專門的法律法規(guī)，且政府部門并未對企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露做出過多的強(qiáng)制性要求。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法，企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露將有章可循、有法可依，這將掀起推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的新高潮。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也將一定程度上推動(dòng)改革的全面深化。國際上企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化

3、的趨勢越來越明顯，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。資本市場的成熟與發(fā)展，既需要企業(yè)強(qiáng)制性信息披露，也離不開企業(yè)自愿性信息披露。當(dāng)前，監(jiān)管部門對我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露仍側(cè)重于強(qiáng)制性信息披露，而面對三是公共關(guān)系和社會(huì)公益事業(yè)。多數(shù)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息披露中更加傾向于大篇幅描述企業(yè)在上一年度所履行的社會(huì)責(zé)任，例如，企業(yè)所參與的社會(huì)性公益組織、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、賑災(zāi)救危以及無償獻(xiàn)血等。研究表明，我國的民

4、營企業(yè)參與慈善活動(dòng)的目的更多是為了維護(hù)產(chǎn)權(quán)。這些公益性事業(yè)有助于提升企業(yè)社會(huì)形象，增加企業(yè)社會(huì)價(jià)值，因而在企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露中頗受青睞。對于我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的形式而言，據(jù)調(diào)查，2008年之前，大多數(shù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露并未單獨(dú)出現(xiàn)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，而是以企業(yè)年度報(bào)告的形式披露，即企業(yè)每年的年度報(bào)告中分散式的披露企業(yè)利益相關(guān)方、產(chǎn)品與服務(wù)、公益活動(dòng)等，這一階段多被人們稱為“分散式信息披露”。2008年之后，我國一些大型國有企業(yè)開

5、始推行獨(dú)立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，帶動(dòng)了各上市公司著手推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)范化。此外，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告多通過文字來敘述企業(yè)責(zé)任，而缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析以及報(bào)表佐證，因而在形式上還有待完善。（二）數(shù)量與質(zhì)量我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量迅速增加，從2006年的32份至2013年的1231份，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，據(jù)《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書（2014）》（以下簡稱《白皮書》）研究，2014年我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量持