會計信息化環(huán)境下的內(nèi)部會計控制研究.pdf

1、內(nèi)部控制理論與實務(wù)隨著社會、經(jīng)濟和技術(shù)等環(huán)境的變化經(jīng)歷了豐富多彩的發(fā)展過程，它在西方經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展，成熟于COS0報告的五大要素，即控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息溝通以及監(jiān)督。內(nèi)部控制包括內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計控制，會計信息化環(huán)境下的內(nèi)部會計控制是內(nèi)部會計控制的特殊形式。 隨著IT技術(shù)特別是以Internet為代表的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，會計信息化系統(tǒng)進一步向深層次發(fā)展，這些變革無疑給企業(yè)帶來了巨大的效益，但同時也給企

2、業(yè)內(nèi)部會計控制帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。近幾年來內(nèi)部會計控制已成為我國理論界和實務(wù)界最為關(guān)注的話題之一，目前研究取得了階段性成果，財政部已出臺或正在醞釀出臺一些內(nèi)部會計控制規(guī)范。在內(nèi)部會計控制理論研究方面，大部分學者對此進行了一些規(guī)范研究，也有少數(shù)學者對此進行了實證研究。但是他們所提出的內(nèi)部控制手段和方法主要都是基于手工方式而制定的，對會計信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制則規(guī)定得較為籠統(tǒng)，在現(xiàn)實中的可操作性相對較差，與會計信息化的迅速發(fā)展對信息的安全

3、性提出的更為嚴格的要求不相適應(yīng)。因此，需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生的明顯變化，不斷地進行創(chuàng)新研究。 目前，我國在會計信息化環(huán)境下的內(nèi)部會計控制方面仍然存在著組織控制功能減弱，內(nèi)部會計控制的難度加大，內(nèi)控制度的法律法規(guī)及制度標準尚不健全等問題。因此，內(nèi)部會計控制制度體系的建設(shè)已成為當前經(jīng)濟改革和發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。本課題將以會計信息化環(huán)境作為研究內(nèi)部會計控制的邏輯起點，以現(xiàn)代企業(yè)制度特別是委托一代理理論、會計控制理論、管理信息系統(tǒng)理論

4、、計算機及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為理論基礎(chǔ)，立足于我國目前電算化會計與審計的現(xiàn)狀，突破以往對內(nèi)控制度就是制定一些規(guī)章制度的認識層面，從會計信息化系統(tǒng)的角度，分析我國企業(yè)管理信息系統(tǒng)中存在的問題，存在這些問題的關(guān)鍵在于企業(yè)的業(yè)務(wù)流程沒有進行有效的重組，相應(yīng)的內(nèi)部控制點設(shè)置不合理。因此，企業(yè)必須在管理思想、管理模式以及業(yè)務(wù)流程上進行變革和重組，并據(jù)此重新設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部控制點和控制措施。實踐表明，我們完全可以利用信息技術(shù)改善控制程序、增強控制手段，將信

5、息技術(shù)有效地集成到業(yè)務(wù)和信息過程中，借助于信息技術(shù)來防范與控制經(jīng)營風險，豐富內(nèi)部會計控制理論研究的內(nèi)容，為國家出臺有關(guān)內(nèi)部會計控制法規(guī)提供有價值的參考。同時，對企業(yè)加強內(nèi)部控制，保證會計信息化穩(wěn)定安全地運行也具有十分重要的現(xiàn)實意義。 本文的主要內(nèi)容是：第一、從內(nèi)部會計控制與內(nèi)部會計控制環(huán)境、國內(nèi)外的研究狀況及本課題的研究意義與思路等方面進行概述。筆者認為，政府在這方面制定的法律法規(guī)較籠統(tǒng)，指導(dǎo)性不強：理論界對會計信息化環(huán)境下的內(nèi)

6、部會計控制做了一些研究，但結(jié)合實際操作的不多；實務(wù)界對此非常重視，但由于管理基礎(chǔ)薄弱，管理人員認識不到位，導(dǎo)致我國企業(yè)內(nèi)部會計控制不規(guī)范，內(nèi)部會計控制水平不高。第二、探討了會計信息化環(huán)境對內(nèi)部會計控制的影響。會計信息化對傳統(tǒng)內(nèi)部會計控制的挑戰(zhàn)是不言而喻的，但機遇與挑戰(zhàn)并存，如果應(yīng)用得當，揚長避短，會計信息化環(huán)境下的內(nèi)部會計控制是完全能夠做好的。第三、以會計信息化環(huán)境為背景，對制度重構(gòu)進行了探討。第四、以采購與付款業(yè)務(wù)循環(huán)為例，對會計控制

7、業(yè)務(wù)流程重構(gòu)進行了探討。由于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理流程發(fā)生變化，需要對其進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程重組，相應(yīng)的內(nèi)部會計控制措施和控制點也隨之變化，有的仍然保留，有的需改造后使用，有的則失去意義，同時，還增加了一些新的內(nèi)部會計控制措施和控制點。第五、由于互聯(lián)網(wǎng)會計信息系統(tǒng)內(nèi)部會計控制的特殊性，文章對此進行了單獨研究。第六、理論聯(lián)系實際，在對江蘇省內(nèi)十二家企業(yè)的會計信息化內(nèi)部會計控制調(diào)查研究后，找出了一些共性問題，有針對性地提出了一些建議。最后對會計信息化環(huán)