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1、農(nóng)業(yè)保險的理論依據(jù)及其效用分析農(nóng)業(yè)保險的理論依據(jù)及其效用分析[2006年5月30日15:26]來源:[]雙擊自動滾頻[字體:大中小][打印本頁][關(guān)閉窗口]摘要:農(nóng)業(yè)保險是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成要素,也是現(xiàn)代保險領(lǐng)域中的難點課題。本文在簡要闡述農(nóng)業(yè)保險確立的基本理論依據(jù)的基礎(chǔ)上,考察了有或無保險措施和政府補貼保費對農(nóng)戶收入分布的影響,以及農(nóng)業(yè)保險自身效益問題,論證了政府實施政策性農(nóng)業(yè)保險的重要性與必然性。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險理論依據(jù)效用
2、政府政策農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償?shù)囊环N機制,在當(dāng)今世界眾多發(fā)達與發(fā)展中國家,已成為政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要手段,實行政府參與對農(nóng)業(yè)保險提供保費補貼的農(nóng)業(yè)保險支持政策,目前已達到一個較高的水平與規(guī)模,并成為世界農(nóng)業(yè)政策的重要走向。因此,對農(nóng)業(yè)保險的理論依據(jù)及其效用的研究,將有助于我們更好的理解農(nóng)業(yè)保險理論的基本原理及其特點,指導(dǎo)并運用于實踐工作。一、農(nóng)業(yè)保險的基本理論依據(jù)農(nóng)業(yè)保險的確立,根據(jù)國內(nèi)外專家學(xué)者的研究,其相關(guān)的理論依據(jù)可歸納為
3、以下幾方面:1.馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為:農(nóng)業(yè)保險是對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)品的一種必要扣除。馬克思根據(jù)自然災(zāi)害和意外事故不可避免的客觀性,在《哥達綱領(lǐng)批判》中曾經(jīng)指出:“如果我們把‘勞動所得’這個用語首先理解為勞動總產(chǎn)品,那么集體勞動所得就是社會總產(chǎn)品?,F(xiàn)在從它里面應(yīng)該扣除:第一,用來補償消費掉的生產(chǎn)資料的部分。第二,用來擴大生產(chǎn)的再加部分。第三,用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險基金。從‘不折不扣的勞動所得’
4、里扣除這些部分,在經(jīng)濟上是必要的,至于扣除多少,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有的資料和力量來確定,部分地應(yīng)根據(jù)概率論來確定?!雹贋榱宿r(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的正常進行,從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)品中也應(yīng)該扣除這三部分。農(nóng)業(yè)保險費或農(nóng)業(yè)保險基金就是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)品中的一部分。農(nóng)業(yè)保險除了具有同商業(yè)保險相同的經(jīng)濟性、商品性、互助性、契約性、科學(xué)性等基本特性外,還有一些有別于商業(yè)保險的其他特征即多樣性、復(fù)雜性、隱蔽性和艱巨性。這種有別于商業(yè)保險的其他特征,決定了農(nóng)業(yè)保險社會效益高,自身經(jīng)濟效益低
5、的特點,即農(nóng)業(yè)本身在國民經(jīng)濟中是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)是保證整個國民經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ);農(nóng)民的利益必須得到保證。農(nóng)業(yè)保險從來沒有,也不可能按照商品的實際價值進行等價交換。實施農(nóng)業(yè)保險只能是違背商品交換一般規(guī)律,將社會效益放在首位,而當(dāng)農(nóng)業(yè)保險既定的社會效益目標(biāo)不能通過市場機制來實現(xiàn)時,政府就要用“看得見的手”通過國家立法、國家定價、財政補貼等國家干預(yù)手段來實現(xiàn)這一特定目標(biāo)。二、農(nóng)業(yè)保險效用的理論分析關(guān)于農(nóng)業(yè)保險業(yè),有兩種基本觀點。一是認(rèn)為農(nóng)業(yè)生
6、產(chǎn)風(fēng)險對資源配置有著極大的影響,農(nóng)業(yè)保險可以作為一種減少資源配置失誤成本的調(diào)節(jié)工具。二是農(nóng)業(yè)保險可以減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入波動產(chǎn)生的負效應(yīng),是受人青睞的政策工具之一。因此,農(nóng)業(yè)保險廣義上的目標(biāo),就是減少低效率和實現(xiàn)農(nóng)村收入的穩(wěn)定,認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險的社會效益大于它的成本。對農(nóng)業(yè)保險持批評意見的人,指出兩點重要缺陷。一是農(nóng)業(yè)保險通常只承保產(chǎn)量的變動,而不承保價格的變化,所以它對收入的穩(wěn)定作用并不大。二是由于道德風(fēng)險和逆選擇問題,以及很高的管理費用,
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