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1、0試論企業(yè)制度創(chuàng)新試論企業(yè)制度創(chuàng)新第一章第一章概論概論企業(yè)制度,是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟要求的,以完善的法人制度為基礎(chǔ),以公司制為主要形式,以有限責(zé)任制度為保證,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為標志的一種新型的企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新是為了實現(xiàn)管理目的,將企業(yè)規(guī)范化設(shè)計與安排的創(chuàng)新活動。制度創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的最高層次,是管理創(chuàng)新實現(xiàn)的根本保證。企業(yè)制度創(chuàng)新的目的是建立一種更優(yōu)的制度安排,調(diào)整企業(yè)中所有者、經(jīng)營者、
2、勞動者的權(quán)力和利益關(guān)系,使企業(yè)具有更高的活動效率。1.11.1企業(yè)制度創(chuàng)新的含義企業(yè)制度創(chuàng)新的含義所謂企業(yè)制度創(chuàng)新,就是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,要不斷對企業(yè)制度進行變革,因而通常也可以稱之為企業(yè)制度再造。企業(yè)制度創(chuàng)新對企業(yè)來講是極其重要的,因為企業(yè)本身就是一種生產(chǎn)要素的組合體,企業(yè)對各生產(chǎn)要素的組合,實際上就是依靠企業(yè)制度而組合起來的。正是因為如此,所以不少人在談到企業(yè)的定義的時候,往往都認為企業(yè)就是一個將各種生產(chǎn)要素按一定制度而組合起來的
3、經(jīng)營主體。由此可見,企業(yè)制度對于企業(yè)來說,是極其重要的。現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新是為了實現(xiàn)管理目的,將企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、分配方式、經(jīng)營觀念等規(guī)范化設(shè)計與安排的創(chuàng)新活動。制度創(chuàng)新是把思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活動制度化、規(guī)范化,同時又具有引導(dǎo)思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的功效。它是管理創(chuàng)新的最高層次,是管理創(chuàng)新實現(xiàn)的根本保證。21.41.4企業(yè)制度創(chuàng)新的意義企業(yè)制度創(chuàng)新的意義企業(yè)制度創(chuàng)新對中國這樣一個發(fā)展中國家具有非凡的意義,但同時也需
4、要我們從各個方面為其提供充分的發(fā)展條件。1.4.11.4.1制度創(chuàng)新是保證一個國家經(jīng)濟持續(xù)繁榮發(fā)展的保障制度創(chuàng)新是保證一個國家經(jīng)濟持續(xù)繁榮發(fā)展的保障制度創(chuàng)新是保證一個國家經(jīng)濟持續(xù)繁榮發(fā)展所必須的。毫無疑問,美國是我們這個世界上最勇于制度創(chuàng)新的國家,所以至今無論是經(jīng)濟領(lǐng)域里還是政治領(lǐng)域里最優(yōu)秀的制度幾乎絕大多數(shù)與美國有關(guān)。比如,反壟斷制度、現(xiàn)代公司制度、現(xiàn)代金融制度、現(xiàn)代股票市場、現(xiàn)代期貨市場等等;又比如現(xiàn)代法制、健全的民主制度等等,我們
5、都可以在美國尋找到最好的模式和范例??峙陆裉煺l也不會認為美國的經(jīng)濟制度阻礙了美國經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展,相反比較一致的意見認為美國經(jīng)濟之所以繁榮發(fā)展是與美國不斷進行制度創(chuàng)新有密切關(guān)系。與此同時,我們不妨對世界上一些經(jīng)濟發(fā)展比較落后的發(fā)展中國家進行考察,就會發(fā)現(xiàn),她們之所以經(jīng)濟發(fā)展落后,既不在于她們經(jīng)濟資源是否缺乏、也不在于人民是否勤勞;而在于制度,在于經(jīng)濟制度和政治制度的落后。這一點我們從1997年的東南亞金融風(fēng)暴中可以得到啟示:不進行制度創(chuàng)
6、新,經(jīng)濟即使一時上去了,最終仍會出問題。1.4.21.4.2制度創(chuàng)新必須由政府和國家權(quán)力機構(gòu)來完成制度創(chuàng)新必須由政府和國家權(quán)力機構(gòu)來完成制度創(chuàng)新必須由政府和國家權(quán)力機構(gòu)來完成。這是由現(xiàn)代社會國家的性質(zhì)所決定的。在美國,盡管制度創(chuàng)新的最初呼吁者和發(fā)起者可能來自民間和企業(yè)界,但歷次制度創(chuàng)新無不是由總統(tǒng)(政府)和議會來完成的。比如此次的美國金融制度創(chuàng)新,在議會討論之前的若干年里金融界便已經(jīng)開始了激烈討論。金融界有識這士普遍認為始自30年代大蕭
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