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1、2008年9月,在認(rèn)真總結(jié)六家咨詢方案,完善深化綜合匯總方案,落實(shí)廣州市《全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)專題調(diào)研成果》、《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》的基礎(chǔ)上,完成了《廣州2020:城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(中期報(bào)告)?!爸衅趫?bào)告”落實(shí)了解放思想調(diào)研成果、珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要的要求,明確提出“國(guó)家中心城市”的城市定位,將城市發(fā)展目標(biāo)表述為:“國(guó)際商務(wù)會(huì)展中心、物流中心、貿(mào)易中心和國(guó)際南方金融
2、中心、華南科技創(chuàng)新中心、文化教育中心,打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,建成面向世界、服務(wù)全國(guó)的南方綜合性門戶城市、國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市”,提出了城市發(fā)展的四大戰(zhàn)略:從城市到區(qū)域:建設(shè)國(guó)際城市與國(guó)家中心城市,參與全球產(chǎn)業(yè)分工,引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展;從制造到創(chuàng)造:構(gòu)建以廣州為核心的珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)全省發(fā)展;從二元到一體:促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展;從安居到宜居:改善人居環(huán)境,建設(shè)宜居城市。中期報(bào)告的相關(guān)成果提交給珠江三角洲地區(qū)改
3、革與發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作組,為綱要的制定提供了素材。2008年12月,《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020)》得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn),明確了廣州“國(guó)家中心城市”的定位。戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告成果為廣州城市定位上升到國(guó)家戰(zhàn)略做出了貢獻(xiàn)。2008年12月15日,廣州市人民政府再次組織市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)規(guī)劃、建筑、交通、生態(tài)領(lǐng)域?qū)<乙约笆邢嚓P(guān)部門召開“《廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略》(中期報(bào)告)專家研討會(huì)”。與會(huì)專家對(duì)《廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略》(中期報(bào)告
4、)的完善進(jìn)一步提出了很好的意見和建議,包括:進(jìn)一步斟酌目標(biāo)定位的表述;將文化戰(zhàn)略提高到總體發(fā)展戰(zhàn)略層次;深入研究廣州與珠三角城鎮(zhèn)群的關(guān)系,特別是廣州與佛山協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略;深化空間體系方案,按照“生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體、組團(tuán)發(fā)展、節(jié)約用地、適度規(guī)模”的原則,科學(xué)布局;構(gòu)建系統(tǒng)完善的交通信息服務(wù)體系,加強(qiáng)國(guó)家鐵路、城際軌道和城市軌道各層次軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的進(jìn)一步協(xié)調(diào);加強(qiáng)交通樞紐站點(diǎn)與城市功能發(fā)展的結(jié)合;增加戰(zhàn)略規(guī)劃中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的份量,注重
5、政策制訂與機(jī)制創(chuàng)新,處理好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系,積極引導(dǎo)各專業(yè)部門從區(qū)域發(fā)展的角度去考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。重要支持。8信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1.59金融業(yè)1.410衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)1.3511建筑業(yè)1.2312水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1.1413教育1.0614房地產(chǎn)業(yè)1.0515公共管理和社會(huì)組織0.7916制造業(yè)0.7717電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)0.6418采礦業(yè)0.251.2.2區(qū)域交通
6、樞紐建設(shè)突破進(jìn)展。區(qū)域交通樞紐建設(shè)突破進(jìn)展。白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)于2004年8月建成并投入使用。2008年旅客吞吐量已超過(guò)3340.84萬(wàn)人次,在中國(guó)大陸各機(jī)場(chǎng)中僅次于首都國(guó)際機(jī)場(chǎng),排名第二。貨運(yùn)方面,美國(guó)聯(lián)邦快遞公司亞太快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心也已于2009年年初投入運(yùn)營(yíng),預(yù)期年貨運(yùn)量可達(dá)300萬(wàn)噸。龐大的客貨運(yùn)量使白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)已成為亞太樞紐航空港之一。廣州港南沙港區(qū)已有10個(gè)深水泊位建成投入使用2008年廣州港貨物吞吐量3.47億噸,集裝箱吞吐量超過(guò)1
7、100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。廣州鐵路新客站及武廣客運(yùn)專線于2004年開工建設(shè),預(yù)計(jì)2010年建成。這是目前亞洲最大的鐵路客運(yùn)站。建成后,廣州將形成由新客站、廣州站、東站、北站組成的鐵路站新格局,成為華南地區(qū)最大的鐵路客貨運(yùn)綜合樞紐。1.2.3“跨越式跨越式”城市框架初步形成,多中心布局已現(xiàn)雛形城市框架初步形成,多中心布局已現(xiàn)雛形根據(jù)規(guī)劃提出的“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的空間發(fā)展策略,以大型項(xiàng)目為導(dǎo)向,短短幾年中,廣州每年以平均200億元左右的大手筆
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