東陽市防汛搶險應急預案

1、東陽市防汛搶險應急預案第一章總則（一）（一）編制目的制目的做好洪災突發(fā)事件防范與處置工作，使洪災處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）（二）編制依據(jù)制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》，制定本預案。（三）適用范（三）適用范圍本預案適用于我市突發(fā)

2、性洪災的預防和應急處置。洪災包括：江河洪水、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風災害及其他因素引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災害。（四）工作原（四）工作原則堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛搶險的現(xiàn)代化水平。防汛搶險工作實行人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。防汛搶險工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城二、行政首長職

3、責防御洪災工作實行各級人民政府行政首長負責制。行政首長的主要職責：1、負責組織制訂本地區(qū)防御洪災的規(guī)章、政策和制度。組織做好宣傳和思想動員工作，增強各級干部和廣大群眾防御洪災的意識。2、根據(jù)流域總體規(guī)劃，動員本行政區(qū)域內(nèi)的力量，廣泛籌集資金，加快本轄區(qū)防洪工程建設(shè)，不斷提高抗御洪災的能力。負責督促本地區(qū)重大清障項目的完成。3、負責組建本轄區(qū)常設(shè)防汛辦事機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資等問題，確保防汛抗洪工作順利開展。4、組織有關(guān)部門制訂

4、本轄區(qū)防御山洪和臺風災害各項預案，并督促各項措施的落實。5、根據(jù)本地汛情，及時做出防御洪災工作部署，組織指揮當?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U，堅決貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度命令。6、洪災發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災工作，安排好群眾生活，盡快恢復生產(chǎn)，保持社會穩(wěn)定。7、對本轄區(qū)的防御洪災負總責，確保安全度汛，防止發(fā)生重大災害。第三章市級指揮系統(tǒng)職責與分工市防汛防旱指揮部負責全市防御洪災指揮工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)防汛防旱指揮所負責本轄區(qū)內(nèi)的防御洪災指揮工作