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1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)30年的高速增長(zhǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜,伴隨而來(lái)的是對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控職能的越來(lái)越的嚴(yán)苛的考驗(yàn)。國(guó)家如何有效及時(shí)準(zhǔn)確的調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為財(cái)政政策探討的焦點(diǎn)。因此對(duì)不同財(cái)政政策的動(dòng)態(tài)分析可以有效的發(fā)現(xiàn)我國(guó)財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能的實(shí)施效果與不足,為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定提供依據(jù)。
本文結(jié)合傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論,建立了包含需求因素的財(cái)政政策的動(dòng)態(tài)SVAR模型,分析了在當(dāng)前我國(guó)主要財(cái)政政策工具的作用效果,包括流轉(zhuǎn)稅中的增值稅、消費(fèi)稅和
2、營(yíng)業(yè)稅,所得稅中的個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅對(duì)產(chǎn)出與總需求的影響,同時(shí)還分析了當(dāng)前“四萬(wàn)億”的積極財(cái)政政策的作用效果。通過(guò)對(duì)稅收政策沖擊和政府支出沖擊對(duì)產(chǎn)出的影響,發(fā)現(xiàn)我國(guó)稅收政策作用效果持續(xù)時(shí)間有限,并且極易引起經(jīng)濟(jì)的劇烈震蕩,對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響,而以政府支出為最主要的積極財(cái)政政策能夠刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)久。對(duì)我國(guó)不同稅收政策的作用效果分析,表明我國(guó)增值稅對(duì)產(chǎn)出與私人消費(fèi)的影響最為明顯,但是極易引起經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng)
3、,從側(cè)面也反應(yīng)出我國(guó)增值稅的稅負(fù)負(fù)擔(dān)較高,需要進(jìn)一步調(diào)整;消費(fèi)稅對(duì)私人消費(fèi)的影響比較突出,但是時(shí)滯長(zhǎng),持續(xù)時(shí)間短,長(zhǎng)期內(nèi)不能調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu),沒(méi)能達(dá)到其本應(yīng)該具有的強(qiáng)力靈活宏觀調(diào)控功能;企業(yè)所得稅與營(yíng)業(yè)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能與理論不符合,我國(guó)的企業(yè)所得稅由于優(yōu)惠政策的不平衡和營(yíng)業(yè)稅由于偷漏稅問(wèn)題嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了其宏觀經(jīng)濟(jì)職能的作用效果;個(gè)人所得稅對(duì)消費(fèi)的調(diào)節(jié)是最為迅速的,并且長(zhǎng)期能夠拉動(dòng)私人消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但是其所占比重太小,作用效果非常有限
4、。對(duì)我國(guó)2007年至2010年的積極財(cái)政政策效果進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果表明我國(guó)此次擴(kuò)張性的財(cái)政政策效果顯著,有效拉動(dòng)私人投資的增長(zhǎng),并且長(zhǎng)期內(nèi)能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但其中,一般公共服務(wù)支出對(duì)產(chǎn)出的影響不長(zhǎng)久,并且對(duì)私人投資具有一定的擠出作用,說(shuō)明我國(guó)一般公共服務(wù)的需求已經(jīng)得到滿足,甚至出現(xiàn)過(guò)剩的問(wèn)題;科學(xué)教育支出長(zhǎng)期會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。政府轉(zhuǎn)移支付短期內(nèi)拉動(dòng)私人消費(fèi)的,長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)私人消費(fèi)和產(chǎn)出均不發(fā)生影響,說(shuō)明我國(guó)此次增大轉(zhuǎn)移支付支出在短期內(nèi)對(duì)私人消費(fèi)和
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