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1、1如何強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職能市紀(jì)委王丹建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是新形勢(shì)下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是新時(shí)期賦予紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史使命。在懲治和預(yù)防腐敗體系中,懲治只是在情在法都迫不得已的情況下所采取的措施手段,預(yù)防才是實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察的真正目的。預(yù)防腐敗,要加強(qiáng)教育,要完善制度,更要實(shí)施監(jiān)督。教育的開展需要監(jiān)督,制度的落實(shí)需要監(jiān)
2、督。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心職責(zé)。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中,應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷地強(qiáng)化監(jiān)督職能。下面,就如何強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職能呢談幾點(diǎn)初淺的看法。一、把好教育調(diào)控導(dǎo)向,并對(duì)教育活動(dòng)過程和效果實(shí)施監(jiān)督,使教育活動(dòng)不流于形式。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要牢牢把握思想政治建設(shè)的主動(dòng)權(quán),要采取多種形式,大力開展理想信念和廉潔從政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益,筑牢思想政治防線。當(dāng)前要著重搞
3、3在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,就制度和人這兩個(gè)因素來說,制度比人更可靠,制度對(duì)人的約束有巨大的制約作用。以法治國(guó),強(qiáng)調(diào)的是法制,弱化的是人治。因此,要重視建立完善黨風(fēng)廉政規(guī)章制度,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向法制化發(fā)展。要建立和形成一個(gè)完整嚴(yán)密的制度關(guān)系,并且向社會(huì)公開,增強(qiáng)透明度,接受廣泛的群眾監(jiān)督。通過嚴(yán)格的制度約束,加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。當(dāng)前,要從以下四個(gè)方面搞好制度建設(shè)。一是建立健全目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等一系列限
4、制和約束黨政機(jī)關(guān)干部的行為制度,倡導(dǎo)清正廉潔、務(wù)實(shí)誠(chéng)信的職業(yè)道德。二是建立苗頭預(yù)防制度,針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,訂立嚴(yán)格的制度加以預(yù)防和約束。三是完善廉政監(jiān)督制度,重點(diǎn)要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計(jì)制度、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和初任公務(wù)員廉政談話制度等。四是群眾參與制度,要適應(yīng)法制社會(huì)的要求,運(yùn)用現(xiàn)代化手段完善信息公開制度,積極推行政務(wù)公開,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),為民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督提供條件。建立和完善
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