舉證南市農(nóng)村居民點整理模式與實證分析.pdf

1、近年來，隨著我國改革開放的不斷深入以及城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)非農(nóng)建設用地逐年遞增，城鎮(zhèn)規(guī)模在不斷擴張。經(jīng)濟發(fā)展、人口增加的同時人們對土地資源的浪費和不合理利用，使人地矛盾日益突出。土地是不可再生的稀缺性資源，協(xié)調(diào)土地利用中經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是當今社會需要研究的重大理論和現(xiàn)實問題?；茨鲜惺且悦禾?、電力、化工為主導產(chǎn)業(yè)的新興能源城市。能源的開發(fā)利用一方面推動了淮南市工業(yè)化、城市化進程的加快，另一方面必然導致城鎮(zhèn)建設用

2、地規(guī)模擴張對建設用地需求增加和耕地資源短缺矛盾。同時，煤炭資源的開采，也帶來人們生存環(huán)境破壞和生命財產(chǎn)的威脅。因此，研究采用何種整理模式對不同自然、經(jīng)濟條件下的農(nóng)村居民點進行復墾，既對緩解城鎮(zhèn)建設用地不足，集約利用農(nóng)村居民點發(fā)揮一定作用，又對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復、人民生命財產(chǎn)保護有著重要現(xiàn)實意義。
　　 本文在對國內(nèi)外農(nóng)村居民點研究和相關理論學習的基礎上，對淮南市農(nóng)村居民點現(xiàn)狀、空間變化特點、農(nóng)村居民點整理潛力和驅(qū)動力、全市44個鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)聚類分區(qū)、3個分區(qū)樣點村和分區(qū)農(nóng)村居民點整理模式運行進行分析。論文核心章節(jié)的主要內(nèi)容如下：
　　 第三章，采用實地調(diào)研和ArcGIS軟件分析的方法，將農(nóng)村居民點的實地特點和空間特點分別進行歸納。結果表明，2004-2009年，農(nóng)村居民點增減變化規(guī)律比較明顯，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村居民點沿城鎮(zhèn)擴展相對明顯；公路兩側新增居民點數(shù)量大，相對集中；農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增居民點依托自然村落無序、無規(guī)劃擴張；農(nóng)村居民點減少區(qū)域與農(nóng)村居民點復墾、塌陷搬遷區(qū)

4、域基本吻合。
　　 第四章，淮南市農(nóng)村居民點整理潛力分析采用人均、戶均農(nóng)村居民點建設標準法和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案法，最后用層次分析法確定權重，通過加權平均得出2020年淮南市農(nóng)村居民點整理潛力為9318hm2。在農(nóng)村居民點驅(qū)動力分析時，著重從新農(nóng)村建設、土地后備資源缺乏與建設用地需求增加矛盾日益突出、城鎮(zhèn)化水平快速提高、建設用地置換試點、礦區(qū)農(nóng)村居民點整理的迫切性5個角度對其內(nèi)外驅(qū)動力進行分析。
　　 第五章，選取人口密度、

5、農(nóng)民人均純收入、人均農(nóng)村居民點面積、農(nóng)村居民點密度、農(nóng)村居民點平均大小、是否為已復墾區(qū)、與主城區(qū)距離、塌陷區(qū)影響范圍8項指標進行系統(tǒng)聚類，在spss17.0軟件進行系統(tǒng)聚類。為突出煤礦塌陷的特點，在聚類分區(qū)此基礎上，將煤礦塌陷區(qū)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政面積20％以上的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步劃分為煤礦塌陷復墾區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照聚類分區(qū)劃分為城鎮(zhèn)快速發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)主導區(qū)2種類型區(qū)。
　　 第六章，首先在綜合分區(qū)的基礎上，選擇典型的3個區(qū)域進行分析，其中：煤

6、礦塌陷區(qū)選擇了潘集區(qū)夾溝鄉(xiāng)劉集村為樣點，城鎮(zhèn)快速發(fā)展區(qū)選取了謝家集區(qū)唐山鎮(zhèn)施咀村為樣點，農(nóng)業(yè)主導區(qū)選取洼梁村、萬崗村為樣點。最后，對3種不同整理模式從融資方式、投資強度、安置模式等7個方面進行對比，突出了不同整理模式的差異。
　　 最后，針對煤礦塌陷區(qū)實際運作資金需求量較大，重點突出了對該類型區(qū)融資應該以政府為主導、塌陷區(qū)復墾后土地收益資金循環(huán)運作、發(fā)揮市場作用等4個方面提出自己建議；對其他2類區(qū)域，從加強中心村規(guī)劃建設、促進城