重慶市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的主要問題及對策研究.pdf

1、農(nóng)民工作為一個(gè)龐大群體，目前全國已經(jīng)達(dá)到2.42億人。而重慶市作為一個(gè)農(nóng)民工的主要輸出地，外出的農(nóng)民工就有786.2萬人左右，占到重慶市總?cè)丝诘?4％。2008年金融危機(jī)爆發(fā)之后，全國共有7000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，重慶市就有58.6萬人，占到外出務(wù)工人員的14％。返鄉(xiāng)潮的發(fā)生，促使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)生。隨著國家對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)與引導(dǎo)，隨著地方環(huán)境的改善，越來越多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者是有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿在逐步增強(qiáng)。本文通過對重慶市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)

2、業(yè)現(xiàn)狀的描述，找出創(chuàng)業(yè)中存在的問題，通過分析影響農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的因素，提出相應(yīng)的對策和建議。本文的研究對于促進(jìn)重慶市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有政策和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本研究是以重慶市“一圈”內(nèi)的江北、渝北、沙坪壩、潼南、涪陵五個(gè)區(qū)域的200名農(nóng)民工返鄉(xiāng)的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，最終收回有效問卷190份。本文首先是對重慶市目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行描述，然后對樣本區(qū)域的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體特征、創(chuàng)業(yè)活動的特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)者的需求等進(jìn)行了深入的調(diào)查，然后通

3、過分析影響農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的因素，通過logit模型運(yùn)用eviews軟件對影響農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)因素進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
　　 本文的研究結(jié)果表明：(1)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，但是動力不足。一方面是農(nóng)民工自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，另一方面就是政策、金融等方面的限制。(2)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的規(guī)模小，對經(jīng)濟(jì)的帶動作用不明顯。這主要是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模一般都是在1-10萬元之間，創(chuàng)業(yè)的形式也主要是以個(gè)體工商戶為主。(3)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能力差，培訓(xùn)力

4、度不夠。創(chuàng)業(yè)能力差不僅表現(xiàn)在整體的學(xué)歷水平低還有就是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇具有盲目性。(4)創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響到創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)具有集群效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括政策、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融放貸力度等。這些都是對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起到非常大的影響。(5)通過logit模型分析，農(nóng)民工返鄉(xiāng)的性別、是否培訓(xùn)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政府政策、金融支持對創(chuàng)業(yè)的呈正方向影響。換言之，政府支持、金融支持的力度越大，接受相關(guān)的培訓(xùn)越多，那么農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的可能性就越大。根據(jù)上述研究結(jié)論和實(shí)際

5、情況，我們從兩個(gè)方面提出相關(guān)政策建議：首先就是政府政策方面：(1)落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中的土地、稅收等優(yōu)惠政策，解決創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的戶口和子女上學(xué)問題；(2)切實(shí)保護(hù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，一方面規(guī)范收費(fèi)行為，另一方面堅(jiān)持公平公正執(zhí)法；(3)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。首先政府制定相關(guān)的政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；其次就是發(fā)揮政府在培訓(xùn)中的作用；再次就是創(chuàng)新培訓(xùn)的模式；(4)規(guī)范金融市場，構(gòu)建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的融資體系，加大小額信貸、擔(dān)保貸款等的力度；(5)培育