浙江省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃管理（試行）辦法

1、浙江省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃管理（試行）辦法浙江省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃管理（試行）辦法浙科發(fā)計(jì)〔2007〕145號(hào)為了加強(qiáng)我省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范管理程序，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)省科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組〔2006〕1號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神，依據(jù)財(cái)政部、科技部《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教〔2006〕160號(hào)）、《浙江省科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔2002〕79號(hào)）、《浙江省

2、省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（浙財(cái)教字〔2002〕20號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第一章總則第一條第一條重大科技專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱重大專項(xiàng)）是指由政府支持并組織實(shí)施、圍繞某一重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和重大科技工程建設(shè)的科技專項(xiàng)計(jì)劃，由若干相互關(guān)聯(lián)的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目組成。重大、重點(diǎn)項(xiàng)目是指對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐、引領(lǐng)作用較強(qiáng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。組織實(shí)施重大專項(xiàng)項(xiàng)目，旨在集中資源聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，獲得

3、一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)提供技術(shù)支持。第二條第二條重大專項(xiàng)在省科技發(fā)展五年規(guī)劃中確定，實(shí)施期限一般為5年。專項(xiàng)的組織實(shí)施應(yīng)制訂實(shí)施方案，每年調(diào)研、篩選確定一批重大、重點(diǎn)項(xiàng)目列入省級(jí)科技計(jì)劃，實(shí)施期限一般為2—3年。第三條第三條重大專項(xiàng)的組織實(shí)施由省政府領(lǐng)導(dǎo)，省科教領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重大專項(xiàng)實(shí)施分制訂方案、組織實(shí)施和績(jī)效評(píng)價(jià)三個(gè)階段。省科技行

4、政主管部門作為牽頭部門負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門建立重大專項(xiàng)咨詢專家組，提出重大專項(xiàng)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目立項(xiàng)論證。會(huì)同省財(cái)政組織項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果擬定年度支持計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)重大專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第四條第四條重大專項(xiàng)項(xiàng)目的確定和組織實(shí)施由省科技行政主管部門牽頭，省相關(guān)主管部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。省科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)4專項(xiàng)組織實(shí)施方式；5專項(xiàng)實(shí)施的可行性和預(yù)期效益分析；6分年度計(jì)劃安

5、排與經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十一條第十一條項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)和立項(xiàng)應(yīng)遵循以下原則：1以提高自主創(chuàng)新能力為中心，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。從浙江實(shí)際出發(fā)，突出集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)兼顧前沿技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。2堅(jiān)持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的原則，組織多學(xué)科交叉、跨單位聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)。3堅(jiān)持“有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、急需先上”的原則，統(tǒng)籌安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的項(xiàng)目，注重項(xiàng)目的集成度、

6、關(guān)聯(lián)度。第十二條第十二條項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和可行性論證。調(diào)研和論證的主要內(nèi)容：1項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否符合科技發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案；2擬解決的技術(shù)問(wèn)題是否屬于該領(lǐng)域急需解決的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)；3項(xiàng)目完成后能否獲得明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；4承擔(dān)單位和研究團(tuán)隊(duì)是否有較好的基礎(chǔ)和較強(qiáng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力，是否有利于培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)新人才；5項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否科學(xué)合理。第十三條第十三條重大專項(xiàng)項(xiàng)目（重大、重點(diǎn)項(xiàng)目）的申報(bào)，實(shí)